湖南位于我國中部偏南的位置，從人口總量來看，湖南比湖北還要多，是一個中部地區的大省。

不過湖南的經濟實力比湖北要弱，人口雖然很多，但是城鎮化率在中部六省中偏低。截至十三五末期，常住人口的城鎮化率為58.7%，遠低于全國平均水平。

湖南共有14個地級市，其中省會長沙市已經進入特大城市行列，但是其餘的地級市城區人口超過百萬的都不是很多。

湖南還有衆多縣市，要想提高全省的城鎮化水平，實現新型城鎮化的目标。除了要培育更多的大城市外，還要發揮縣城（包括縣級市城區）的功能。

為此，湖南提出将要建成5個縣級中等城市。

中等城市，是指城區人口在50-100萬規模之間的城市，這對于縣而言，實現難度還是比較大的。隻有少部分既具備經濟實力，又有人口優勢的縣市才能做到。

這個不需要大家去猜，因為湖南已經給出了明确了答案，就是長沙縣、新化縣、甯鄉市、浏陽市、津澧融城。

從這些縣的歸屬來看，其中長沙縣、甯鄉市、浏陽市屬于長沙市；新化縣隸屬于婁底市；津澧融城屬于常德市。

這裡面5個縣，長沙市就占了3個，就先來分析一下。長沙是湖南的省會城市，也是全省唯一的GDP過萬億、人口過千萬的特大城市。

所以長沙各縣市自然也享受到了發展的紅利。根據2021年長沙各縣市區的GDP，其中長沙縣以2003億的總量排在全市第2位，浏陽市為1616億，甯鄉市1167億。

從這3個縣市的情況來看，經濟實力堪比一個體量稍小的地級市。尤其是長沙縣，不僅經濟強，城區已經和長沙主城區融為一體，早已實現中等城市的規模。

浏陽市的實力也很強。在去年全國百強縣中排在第16位，常住人口也達到142.9萬人，是一個标準的強市，所以晉級中等城市的時間也不會太長。

在長沙各個縣市中，甯鄉的實力要略弱一點，不過總量依然過了千億。在中西部縣域經濟中，排名也是相當靠前的。常住人口也不少，達到126.33萬人，晉級難度自然不大。

這3個位于長沙的縣市，有1個已經建成中等城市，另外2個晉級的難度也不是很大。還有2個縣的情況又如何呢？

新化，屬于湖南婁底市，經濟實力跟長沙的3個縣市肯定不能比。2021年，新化縣的GDP首次突破300億，隻有甯鄉市的1/3不到。當然新化的優勢還是人口，戶籍人口是湖南第一大縣，這幾年人口流失得也比較多。晉級中等城市有一定的希望，不過難度有點大。

津澧融城，說的是津市和澧縣，這2個城市靠得很近，湖南有意将其合并成一個縣級市。其中澧縣的整體實力強一點，不過津市也不差，城市化率很高。如果兩城真的能合并，晉級中等城市沒有問題。

長沙縣、新化縣、甯鄉市、浏陽市、津澧融城，湖南支持的這5個縣（市）晉級為中等城市，你覺得誰最有希望，誰的難度最大呢？或者你認為，湖南還有别的縣也有希望升格為中等城市嗎？

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