建設農業強國?黨的二十大日前勝利閉幕“加快建設農業強國”成為許多來自農業領域的代表熱議的話題,這包含着對農業發展的新期待新要求,我來為大家科普一下關于建設農業強國?下面希望有你要的答案,我們一起來看看吧!
黨的二十大日前勝利閉幕。“加快建設農業強國”成為許多來自農業領域的代表熱議的話題,這包含着對農業發展的新期待新要求。
以往描述農業發展目标,多用農業現代化一詞,指傳統農業變為現代農業的過程。農業強國内涵豐富,尤其側重競争力角度,強調不僅要滿足本國人民需要,還要能引領全球農業發展。簡而言之,農業現代化是跟自己比,跟世界平均水平比;農業強國是跟農業發達國家比,跟世界先進水平比。農業強國要在農業現代化基礎上,對内改變農業的弱質産業地位,對外占據國際競争優勢。當前,多數發達國家雖已實現農業現代化,但隻有少數算是農業強國。
人們常說,中國是農業大國,主要指産業規模大,體現在我國農産品産量、農業勞動力數量、農業增加值均居世界第一位。2021年我國人均GDP達1.25萬美元,工業化進入中後期,城鎮化率達64.7%,有條件推動農業農村優先發展,實現“以工補農、以城帶鄉”。此外,我國有超大規模的市場優勢和最大規模的中等收入群體,農業的舞台廣闊。這些都構成了建設農業強國的基礎。
我國是農業大國,但不是農業強國。“大而不強”是我國農業發展面臨的重大瓶頸,表現為農産品多而不優、農牧結合不足、要素循環不暢、科技支撐不夠等。我國與主要農業強國還有較大差距,表現為勞動生産率、土地産出率、資源利用率不高。差距就是機遇,瓶頸也是潛力。無論是滿足人民群衆對美好生活的向往,抑或是應對世界百年未有之大變局,都要求我們加快建設農業強國。
“建設農業強國”這一提法有一個孕育成熟的過程。2013年的中央農村工作會議提出,“中國要強,農業必須強”。2018年的中央一号文件提出,“加快實現由農業大國向農業強國轉變”。目前,我國已經到了向農業強國跨越的關鍵期。着眼新征程,加快建設農業強國,必須确保糧食安全和重要農産品供給,通過提升産業素質和主體實力,實現從規模到效益、從數量到質量、從科技裝備到保障能力、從經營體系到産業韌性的全面跨越。
提升産業素質,是建設農業強國的着眼點。農業強國往往是農業科技強國和農業裝備強國。一些人口不多、面積不大的國家之所以成為農業強國,就是靠科技的強項改變了資源的短闆。農業強國荷蘭和以色列分别得益于畜牧業、節水農業的科技優勢。走中國特色農業強國之路離不開科技創新,必須追求中國式農業科技自立自強。在研發層面,發揮新型舉國體制優勢,集中力量辦大事,在基礎性公共性農業科研領域占領高地;在應用推廣層面,發揮農業科技推廣體系優勢,暢通科技經濟循環,把科研成果送到田間地頭。
提升主體實力,是建設農業強國的突破口。農業強國往往是農業企業強國和農業品牌強國。美國是頭号農業強國,國際四大糧商有三家是美國企業,以此把持着大宗農産品貿易的主渠道和定價權。法國也是農業強國,擁有四大糧商之一的路易達孚,使其在農業産業鍊供應鍊方面有一定話語權。走中國特色農業強國之路,離不開扶優主體、做強企業,必須探索适合中國國情的現代農業經營體系。既堅持家庭生産的基礎性地位、保護小農戶利益,又培育新型農業經營主體,扶持壯大龍頭企業,以聯農帶農實現強農富農。
建設農業強國是篇大文章,要靠不斷耕耘來書寫。與西方國家的農業發展道路不同,我國強調政策對糧食和農業的積極作用,強調依靠自身力量解決供給保障,強調對小農戶和農民利益的保護,強調相互尊重與合作共赢,強調對貧窮國家的農業援助。我國加快建設農業強國,不僅能為發展中國家做強農業提供中國方案,也将為世界農業多元化發展貢獻寶貴經驗。
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