鹿寨縣中渡鎮山尖村農村危房改造成果通訊員 秦鐘明攝
十年是時間的标尺,也是發展的刻度,更是奮進的腳步。縱覽近年來八桂大地城鄉建設的曆史性巨變,一幅記載着非凡“城迹”的壯美畫卷正徐徐展開——住房保障能力持續增強、城市建設日新月異、農村人居環境穩步提升、建築業轉型升級步伐加快、營商環境不斷優化……城鄉建設每一個節點的細微變化,時時展現蓬勃活力,處處透着“春”的氣息,一座座環境優美、山水交融的現代化城市正悄然崛起。
“堅持把為民造福作為第一追求,以牢固的宗旨意識辦好民生實事,在凝心聚力建設新時代中國特色社會主義壯美廣西新征程中展現住建擔當。”黨的十八大以來,廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳努力建設大美城鄉,促進全體人民住有所居,加快推動住房和城鄉建設事業高質量發展。
住房保障事業高質量發展
廣西多措并舉支持居民合理住房需求,加快完善住房市場體系和住房保障體系,啟動經濟适用房、公租房建設,以及棚戶區改造、保障性租賃住房建設等重大惠民工程,一項項住房保障舉措在“一磚一瓦”中落地見效,走出了住房保障事業高質量發展之路。
公租房作為城鎮保障性安居工程的重要組成部分,主要解決城鎮收入困難、住房困難“雙困”群體住房問題。廣西積極發展小戶型、低租金公租房,強化廣覆蓋和分類保障相結合,精準保障新就業無房職工、外來務工人員等住房困難群體。截至今年9月底,廣西累計建成公租房47.59萬套,幫助153萬困難群衆圓了“安居夢”。
2012—2022年,廣西累計實施棚戶區改造101.56萬套,滿足居民“以小換大、以舊換新、以危換安”的住房需求,老城内集中成片、環境髒亂差的棚戶區得到了有效整治和改造,進一步提升了城市品質。此外,廣西大力發展保障性租賃住房。2021年以來,計劃建設保障性租賃住房7.52萬套,已開工建設5.98萬套,盡最大努力緩解新市民、青年人等群體住房困難,不斷滿足人民群衆對家的向往、對親情的守候。
城市更新擦亮“幸福底色”
這十年,随着城市更新加速推進,一批批民生工程先後落地,一個個改造項目相繼建成,全自治區城市建設突飛猛進,不斷擦亮群衆“幸福底色”,曾經的規劃藍圖變成了群衆看得見、摸得着的建設成果。
黨的十八大以來,廣西深入推進以人為核心的新型城鎮化戰略,常住人口城鎮化率從2012年的43.53%提高到2021年的55.08%,城鎮空間布局不斷優化,基礎設施建設不斷加強。廣西城市燃氣普及率、城市道路路網密度、城鎮生活垃圾無害化處理率等指标穩定向好;廣西成為全國第7個、西部地區第2個“鎮鎮建成污水處理廠”的省區,運營水平穩定保持在全國第一方陣;南甯市那考河整治獲得“中國人居環境範例獎”。
一座城市的品質如何,不僅體現在拔節生長的高樓大廈和新城建設,還體現在沉澱記憶的成熟社區和老舊小區裡。2019年以來,廣西大力推進城鎮老舊小區改造工作,累計開工4767個小區、涉及50.74萬戶居民。通過實施城鎮老舊小區改造,新增無障礙設施2389處、電動自行車及汽車充電設施5614個,以及社區綜合服務設施37個,有效改善了城鎮老舊小區居民的居住條件和生活環境。
“推窗見綠、出門入園”是人民群衆對美好生活的願景。廣西城市建成區綠化覆蓋率從2012年34.15%提升至2021年的39.87%,建成區綠地率從29.29%提升至35.10%、人均公園綠地面積從10.02平方米提升至13.57平方米,人民群衆的幸福感與日俱增。
“老舊小區加裝電梯方便了住戶”“改造後背街小巷重獲新生”“黑臭水體治理後環境更美了”“園區綠化提升了”……如今,廣西城鎮化建設進入了穩定發展時期,城市基礎設施更加完善,城市治理愈發精細,市容環境更加優美,走出了一條符合城市發展規律、彰顯廣西特色、順應人民期盼的城市發展之路。
繪就鄉村振興“美麗畫卷”
垃圾遍地、塵土飛揚、村容村貌差……曾幾何時,由于農村基礎設施和公共服務設施落後,“髒亂差”成為農村人居環境最突出的問題。
近年來,廣西大力實施鄉村建設行動和農村人居環境整治提升行動,加大農村生活垃圾治理力度,助力全面提升鄉村“形實魂”。實施13萬個村莊基本整治,農村人居環境煥然一新,全區“有新房沒新村、有新村沒新貌”的現象得到根本扭轉。280個傳統村落入選中國傳統村落名錄,總量居全國第10位。
如今,一幢幢農房錯落有緻,一張張笑臉幸福溫馨,幹淨整潔的道路連接着家家戶戶,一幅美麗宜居、生機盎然的新畫卷正在八桂大地徐徐展開。
“住房安全有保障”是“兩不愁三保障”脫貧攻堅目标的重要内容。作為曾經的全國脫貧攻堅戰的主戰場之一,廣西把解決農村困難群衆住房安全問題、堅決打赢脫貧攻堅戰,作為重大政治任務、重大曆史使命。2012—2021年,廣西累計實施農村危房改造139萬戶,156.31萬戶建檔立卡貧困戶全部實現住房安全有保障,解決了農村貧困人口住房安全問題,為廣西脫貧攻堅全面勝利并連續5年在國家扶貧成效考核中獲得“好”的等次作出重要貢獻。
“廣西建造”裝點大美城鄉
一座座高樓拔地而起,一戶戶企業安家落地,一項項建設工程如火如荼,建築業從現場攪拌砂漿的傳統粗放的工程建造方式,發展到“像造汽車一樣造房子”的建築工業化時代,“廣西建造”不斷改變着八桂大地的城鄉面貌。
黨的十八大以來,廣西建築業加快工業化、數字化、信息化轉型,工程材料優化升級,裝備水平明顯提高,施工技術持續創新,支柱産業地位持續增強,為推進城鄉建設和新型城鎮化發展作出了重要貢獻。
疫情發生以來,廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳迅速搶建自治區人民醫院邕武醫院等12個後備應急醫院、3個邊境公共衛生應急救治中心、29個邊境執勤點以及4個“三非”人員隔離點建設,展現了“廣西建造”速度,為築牢疫情防控屏障作出了積極貢獻。
行業改革全面發力多點突破
從“多跑腿”到“少跑腿”、從“現場辦”到“網上辦”、從“一網通辦”到“跨省通辦”……近年來,廣西住房和城鄉建設系統堅定不移推進改革攻堅,持續深化廣西住房和城鄉建設領域“放管服”改革和工程建設項目審批制度改革等,住房和城鄉建設領域改革全面發力、多點突破、措施務實、亮點紛呈,進一步優化了營商環境。
這十年,“互聯網 政務服務”範圍逐步擴大。207項行政許可事項實現“零跑腿”辦理,93行政許可事項實現現場即辦;取消審批事項25項,精簡、取消申報材料472項,29項高頻行政審批事項實現告知承諾制審批,187項政務服務事項實現全區通辦,26項政務服務事項實現跨省通辦,9項政務服務高頻事項實現證照電子化,35項政務服務事項實現全流程智能審批,便利化程度不斷提高,政務服務水平穩步提升。
工程建設項目審批效率不斷提高。一般社會投資類項目報建審批時間壓縮至35個工作日以内,樣本城市南甯、北海兩市審批時間壓縮至30個工作日以内,改革成效逐步顯現。2021年廣西總體改革評估結果排名全國前列、位居西部地區第1位。2022年第一季度數據審批正确率排在全國第3位,10分鐘信息共享率排在全國第3位,項目單位信息完整率并列全國第1位。
農民工欠薪問題得到有效解決。在全國首創建築農民工實名制管理公共服務平台(“桂建通”),建立根治農民工欠薪問題長效機制,廣西實名制考核指标連年排名全國前列,經驗做法獲得國務院第六次大督查通報表揚并向全國推廣。
廣西建設工程消防審驗審批時限和辦理質量走在全國前列,建設工程消防驗收模式在全國推廣。
時光的年輪镌刻下奮鬥的足迹,更見證着波瀾壯闊的跨越。站在新的曆史交彙點上,廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳将堅定不移推動住房和城鄉建設事業高質量發展,讓城鄉更美麗,讓人民群衆更幸福。
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