近年來，按照黨中央、國務院決策部署，各地深入開展減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔工作，但現在義務教育最突出的問題之一還是中小學生負擔太重，短視化、功利性問題沒有根本解決。根據教育部數據，由于公立幼兒園數量大幅縮減，1997-2018年中國公立幼兒園在讀人數比例從95%降至43%。而與此同時，2020年，中國基礎教育在線行業融資額超過500億元，這一數字超過了行業此前10年融資總和。更重要的是，在中考5:5分流上職校的現實壓力下，最近幾年家長們的焦慮達到了曆史頂峰，幼升小、小升初、初升高層層加碼，校外培訓壯大的環境可以說得天獨厚。據《中國兒童發展報告》統計，60%的兒童參與課外輔導，一周七天參與課外培訓班累計時長平均為6.6小時。中國的教育現狀，已經成了民生不可承受之重。

在此背景下，今年以來為順應教育發展規律，全國各地已經加大了對校外培訓機構的整治力度。就太原市而言，6月3日，太原市市場監管局聯合太原市教育局召集全市63家較大規模的校外培訓機構召開合法經營行政指導會，發布《太原市校外培訓機構合法經營行政指導提示書》，并從規範收費管理、價格行為、廣告行為、不正當競争行為、消費者保護、線上經營行為、誠信經營等7個方面進行了提示。

校外培訓機構合法經營行政指導會後，太原市校外培訓機構進入為期1個月的自查自糾階段。共有178家校外培訓機構上報了自查自糾整改報告以及合法經營承諾書。

7月以來，針對自查整改情況，太原市市場監督管理局對校外培訓機構的經營情況開展了一次集中檢查。被查的培訓機構中，存在未經監制、未公布價格監督投訴舉報電話的行為。其中有1家機構沒有明碼标價公示，已作出當場罰款1000元的處理。查處違反《廣告法》的案件3起，2起已結案，1起正在處理當中。個别機構有證照不符的情況，已下達責令整改通知書。一些機構存在合同填寫方面不規範的情況，已當場做出糾正。查處某培訓機構虛假宣傳案件1起，已結案，處罰3萬元。

7月29日，太原市市場監管局舉行例行新聞發布會。通報我市自開展校外培訓機構合法經營整治專項行動以來的相關情況。

同時提醒消費者：如果要了解校外培訓機構是否正規合法，可通過在營業場所顯著位置懸挂辦學許可證、營業執照及全國中小學生校外線下培訓機構管理服務平台查詢所有的校外培訓機構。同時要考慮自身的需求，結合自身實際情況作出課程選擇，不要看了廣告宣傳或聽了銷售人員的口頭承諾，就匆忙付款。其次，合同是維權最有力的證據，消費者無論簽署紙質還是電子版用戶合同，都應該簽訂《中小學生校外培訓服務合同（示範文本）》。仔細閱讀各項條款，了解清楚退款條款等細節。經營者除了要以顯著的方式在合同裡注明相關核心條款外，還要對消費者履行明确告知的義務。消費者還要保存好票據，溝通承諾的微信記錄尤其是合同，以便日後維權之需。

下一步，太原市市場監督管理局将持續深入開展校外培訓機構亂象整治，繼續加大執法檢查力度，依法依規堅決查處行業壟斷行為，淨化廣告市場，強化培訓收費監管，維護廣大消費者的合法權益。

《食安太原》欄目 張蓉

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