來源：人民網 原創稿

深化國有企業改革，是堅持和完善社會主義基本經濟制度的必然要求。自國企改革三年行動實施以來，中國生物以優治理、強黨建、抓機制、賦激勵、激活力、促改革為主線，積極推動國有經濟布局優化和結構調整，統籌謀劃下好改革一盤棋。

2022年是決戰決勝國企改革三年行動的收官之年，中國生物全面完成主體任務。兩年來，中國生物結合企業實際，不斷制定完善個性化改革方案，加強督辦管控，結合重點考核任務，全力聚焦改革任務落實的“最後一公裡”。此外，中國生物緻力于科技創新，着力打造原創技術策源地，科技投入大幅增長，研發管線不斷擴充，搭建産學研深度融合“生态圈”，并取得諸多自主創新科研成果。

完善治理提高效能

中國生物貫徹落實“兩個一以貫之”要求，堅持黨的領導與完善公司治理相統一，将黨建工作要求寫入公司章程，優化法人内部治理機制，明确黨委在董事會、經理層決定公司重大問題的前置程序和把關作用。

治理體系制度更科學完善。改革行動與建章立制相結合，全面完善以公司章程為主的公司治理制度體系，建立健全保障董事會規範高效運行的“一章八規”制度體系，嚴格落實董事會職權，循章建制，在此基礎上公司全級次企業共完成制度廢改立9,963項；依據公司法及各項制度對三會決策閉環管理，履行相應決策程序，履職行權有依據；創新特殊審批制度，董事會加急決策審議，推進新冠項目高效落地；落實董事會職權促使董事會建設趨于系統化，全面推動董事會規範建設和落實職權，落實職權與規範行權并重，實現五個方面全覆蓋；适當授權，董事會運轉更高效。中國生物董事會依托授權制度，在明确的原則标準下，對工程項目建設、漿站管理及信息化建設内容适當授權，堅持授權不放權，形成上下貫通、協同聯動、監督到位的國企改革大格局。

機制創新優化結構

中國生物根據公司業務發展及資本需要情況，合理設計和調整優化混合所有制企業股權結構，推進實現具備條件的混合所有制公司實現股權多元化。二級子公司中生複諾健根據企業資金需要，調整持股平台，優化股權結構，實現大股東持續注入資本，全力支持企業改革發展，mRNA疫苗彎道超車，中生複諾健自主研發新冠Omicron變異株的mRNA疫苗提交臨床申請，跻身具有前沿疫苗研發能力的第一陣營；三級子公司上海捷諾産業資源與資本市場相結合，首批獲得新冠病毒核酸檢測試劑盒注冊證，成為疫情防控的“探照燈”，2021年正式啟動股份制改制工作，借助資本市場促進上海捷諾公司持續跨越式發展，布局生物制劑領域；混合所有制二級子公司中生天信和成功開發了從原材料、關鍵技術到核心工藝全面國産化、擁有完全自主知識産權的CellcombTM紙片載體，解決了該細分領域“卡脖子”問題。

運行機制方面，中國生物不斷推動混合所有制企業發揮市場優勢，積極引入外部人才，增強企業創新活力，避免“混”而不“改”；促進混合所有制企業深度轉換經營機制，加強對混合所有制改革全過程的監督；推進董事會規範執行混合所有制決策程序，發揮大股東監管作用，确保股東意志在董事會中得以體現；各企業通過股東會表決、推薦董事和監事行使股東權利，實施以股權關系為基礎、以派出董事為依托的治理型管控，以董事履職和監督管理，确保國有股權董事行權履職并體現大股東意志。

混改助力企業高效率運行，子公司上海捷諾生物科技有限公司、中生複諾健生物科技(上海)有限公司深化混改，改革紅利陸續釋放，企業經營效益及研發能力持續提升。

健全市場化經營機制

兩年來，中國生物紮實開展改革三年行動，健全市場化經營機制，不斷釋放内生發展新動能。

穩步推進中長期激勵機制，開展項目分紅和崗位分工，充分發揮分紅激勵改革示範效應；深化三項制度改革，全面推進用工市場化，改革薪酬分配機制，真正實現能者上、優者獎、庸者下、劣者汰，并面向海外招聘人才，探索中國生物在海外招聘人才的新方式、新渠道；提前完成任期制和契約化工作，加強對子公司精準分類，監督指導，重點跟進法人層級多或管理基礎弱的企業；優化人才管理機制，提升管理效能，充分激發企業高質量發展活力，并積極拓寬引智渠道，開創市場化引才新局面，落實高端人才引進工作要求，并行引入院士、各領域領軍人才、專家、世衛組織高級人才及國内外知名院校、企業高級别人才 50餘人，為中國生物快速發展提供了優質保障。

提升專業化管理水平

2018年以來，中國生物積極搭建集團化運營管控模式，推動企業高效發展，實施業務條線專業化管理，設立了研發、血源管理、生産管理等管理中心，有效提升了專業化能力和管理水平；整合研發資源，加強科技創新頂層設計，統籌血源管理，提升血源專業化管理水平，統一生産運營模式，提升産品質量和生産效率。

公司深入開展“對标世界一流企業管理提升行動”。2021年，在國有重點企業管理标杆創建行動中，中國生物入選“标杆企業”。2022年，中國生物入選國務院國有企業改革領導小組“科改示範企業”，開展科改示範專項改革工程，激發企業改革效能。

2020年8月，所屬上市公司天壇生物市值首次達到698億元，較2018年初相比增長225%；2022年上半年，公司實現采漿量超1000噸，設立漿站82家，助力中國血制行業發展。

國企改革三年行動實施以來，中國生物作為科技抗疫主力軍，認真落實創新驅動發展戰略，加大創新力度，激活創造潛能，持續提高科技投入比，取得一大批自主創新成果，科技自立自強展現新作為，科技攻關交出亮眼“成績單”。改革使得企業發展的動力更強、後勁更足，高質量發展的動能顯著增強，中國生物在大戰大考中鑄就了了不辱使命的擔當精神、不懼困難的攻堅精神、不斷創新的科學精神、不懈拼搏的奮鬥精神和不分彼此的團結精神。

責任呼喚擔當，使命引領未來。中國生物作為生物醫藥行業的領軍企業，将不斷向世界一流企業邁進。

(作者為國藥集團中國生物技術股份有限公司董事長楊曉明)

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