在解決中心城區城市交通擁堵、擴大城市外圍圈之後,有迹象表明,臨沂開始研究城市對外輻射力,着力滿足人民群衆的外出出行需求,打通城市東西南北四個方向的暢通渠道,讓臨沂城以更加開放的姿态迎來送往。
7月23日,市住房和城鄉建設局局長張衛強接受訪談,聚焦基礎設施建設,着力提升城市建設品質。下半年将全力推進路網工程建設,加快推進沂河路高架、陶然路改造、北京路沂河橋、通達路祊河橋等重點工程建設,盡快啟動濱河大道改造一期等工程建設。制定第二批中心城區基礎設施及重點項目建設計劃,啟動實施濱河大道提升改造(二期)、綜保區珠海路、沂蒙路與北外環立交等工程。
8月30日,市交通運輸局局長李獻榮接受訪談,臨沂将構建“三網兩圈兩樞紐”綜合立體大交通格局。
臨沂市交通運輸局聚焦建設“交通強市”這一任務目标,初步起草了《臨沂市深入貫徹<交通強國建設綱要><國家綜合立體交通網規劃綱要>實施意見》,并分别經過市政府常務會和市委常委會審議通過,将以市委市政府的名義印發。《實施意見》圍繞交通強國建設總目标、國家綜合立體交通網發展目标,分别提出了我市綜合交通運輸到2025年、2035年、2040年和2050年的發展目标。今後一段時期内,我市将逐步構建“三網兩圈兩樞紐”綜合立體大交通格局。
即建成以高速鐵路、高速公路和民用航空為主體的“快速交通網”;以普通鐵路、普通國省道為主體,輔以城市道路和軌道交通的“普通幹線網”;以農村公路為主體,通用航空、水運為補充的“基礎服務網”。構建高鐵“135交通圈”(即1小時通達省會、膠東、魯南三大經濟圈主要城市,3小時通達京津冀、長三角中心城市,5小時通達珠三角、長江經濟帶、絲綢之路經濟帶等全國主要經濟區域)和幹線公路“153060交通圈”(即中心城區及各縣駐地車輛平均15分鐘上高速公路,中心城區與周邊縣城30分鐘左右通達,與次周邊縣城60分鐘左右通達)。打造綜合客運和綜合貨運“兩大樞紐”。
重點實施四項攻堅任務。
(一)打好國際化航空發展攻堅戰。重點提高臨沂機場服務能級,完善航線網絡布局,把臨沂機場打造成為魯南蘇北地區區域性幹線機場。在市域範圍内建設通用機場,構建“覆蓋市域、輻射魯南、服務全省”的通用機場群。重點實施臨沂啟陽機場航站樓改擴建及附屬工程和費縣通用機場、臨沭通用機場建設,積極做好蘭山區、平邑縣、莒南縣、蘭陵縣等通用機場前期規劃研究工作,加快推進項目前期工作。
(二)打好鐵路樞紐城市攻堅戰。發揮臨沂全國鐵路樞紐城市優勢,加快打造“米”字型高速鐵路網,重點實施京滬高鐵二通道、濟萊臨連高速鐵路等一批項目,積極開展魯中高鐵、臨沂至棗莊至徐州城際鐵路等高速鐵路項目規劃研究。目前,京滬高鐵二通道已完成工可審查,正在優化完善可研報告,力争年内開工。加強普通鐵路及鐵路專用線建設,全力構建“一縱兩橫五聯”的普通鐵路網,重點建設臨沂至連雲港、臨朐至沂水等普通鐵路,加快推進臨沂臨港疏港鐵路等8條鐵路專用線項目。
(三)打好公路跨越提升攻堅戰。加快構建“五縱五橫”高速公路網,通車裡程進入全省第一方陣。加快普通國省道提檔升級,完善“十縱十橫”的普通國省道網。打造市域快速幹線網,市區至各縣區實現高速公路連通、一級公路直連。實施農村公路提質增效專項行動,全面提升農村交通通達深度。
一是構建“五縱五橫”高速公路網。目前,我們已經建成了“三縱三橫”高速網,在此基礎上,加快推進臨淄至臨沂高速、臨沂至滕州高速前期工作,争取年内開工建設;壓茬推進臨沂至東海高速、蒙陰至邳州高速、董梁高速臨沂段前期工作;加快推動臨沂至徐州高速、臨沂至滕州高速東延等項目規劃研究。“十四五”期間,高速公路通車裡程争取突破1100公裡。
二是加快市域快速路網建設。為解決中心城區至縣城、縣城至鄉鎮通行效率不高的問題,積極構建“一環二圈九通道”(一環:環縣域公路網;兩圈:環蒙山公路圈、沂蒙紅色旅遊公路圈;九通道:“米”字型快速高效公路通達九縣)的快速高效公路網和“兩縱三橫一連”(兩縱:沂河、沭河;三橫:祊河、蒙河、東汶河;一連:分沂入沭)的沿河快速道路,實現我市“153060”快速交通圈出行目标(即城區及各縣駐地車輛平均15分鐘上高速公路;中心城區與莒南縣、郯城縣、沂南縣、蘭陵縣、臨沭縣、費縣間30分鐘通達;與臨港區、蒙陰縣、沂水縣、平邑縣間60分鐘通達)。
三是加快建設“四好農村路”。實施四好農村路提質增效專項行動,重點實施路網提升、道路通達、通行安全、融合發展、運輸升級等五大工程,實現農村公路高質量發展。到2025年,基本形成安全暢通、功能完善、治理有效的農村公路網絡體系,農村公路網絡高水平服務鄉村振興戰略。
(四)打好軌道交通攻堅戰。2017年5月,市政府批複《臨沂市城市軌道交通線網規劃》,規劃市區軌道交通線5條166.6公裡。目前,我們正在開展軌道交通建設規劃編制工作。下一步,将主動與上級部門對接,緊盯國家軌道交通建設新政策、新要求,加快推進軌道交通建設規劃編制和上報工作。
9月2日上午,副市長王君師到高鐵片區調研重點項目建設情況。王君師一行先後到臨沂北動車所、臨沂高鐵貨運中心和雄安大道西段實地調研,認真聽取項目規劃建設情況彙報,詳細了解存在的困難和問題,并指出,臨沂北動車所是服務魯南高鐵、保障安全運行的關鍵設施,要加強日常管理,完善配套服務,同時在規劃設計方面搞好銜接,為服務保障京滬高鐵輔助通道、濟萊臨連等高鐵預留空間。要搶抓高鐵物流産業先發優勢,加快推進臨沂高鐵貨運中心規劃建設,盡快組織用地手續報批,争取與京滬高鐵輔助通道同步規劃設計、同步上報審批。要立足臨沂北站功能定位和物流需求,進一步完善周邊交通規劃設計,優化交通組織,方便車輛快速集散和旅客便捷換乘。要高度重視雄安大道項目建設,研究解決土地、拆遷等突出問題,盡快打通臨沂北站向西連接高速公路的重要通道,改善周邊道路交通環境。
9月7日上午,副市長王君師帶隊到莒南縣調研中心城區環線規劃工作并召開座談會。
會上,市自然資源和規劃、住建、交通等相關部門負責同志分别彙報了有關規劃方案。會議強調,要結合中心城區環線規劃、疏港公路建設和國省道改線,統籌推進中心城區道路跨河東延和東外環線建設,加快推動中心城區和莒南縣交通一體化,進而帶動經濟一體化發展。要多方征求意見建議,對沿線詳細勘察、深入調查、充分論證,優化路線規劃方案,加快推進前期工作,争取早日完成設計、早日開工建設。
9月8日下午,副市長王君師帶隊到蘭陵高鐵站站址調研中心城區西南區域道路交通規劃工作并召開現場會。
會上,羅莊區、蘭陵縣、臨沂高新區分管負責同志分别做了情況介紹,市住建局、市交通運輸局等相關部門負責同志彙報了道路規劃方案。
會議指出,費縣南部、蘭陵北部等市區西南區域,公路密度相對較小,羅莊區、臨沂高新區存在諸多未貫通道路,人民群衆對出行需求的新期待亟待滿足。要圍繞臨沂市“153060”快速交通圈工程,全面布局市區西南區域交通路網組織,暢通主幹道,打通斷頭路,不斷提高服務群衆出行、服務城市發展的水平。要以臨沂高鐵南站建設為契機,提前布局交通組織,加快暢通關鍵節點,完善交通路網結構,真正發揮高鐵站人流物流集散、帶動區域發展的作用。相關職能部門要結合道路實際,實地勘察,合理設計,科學規劃,把各項工作做細做實,加快項目的落地建設,努力推動臨沂交通基礎建設再上新台階。
臨沂市副市長王君師是一位“老交通”,初任臨沂市公路局局長之際即提出“三環繞城、四通八達”的臨沂市公路路網構想,後任交通局局長。下一步,打通城鄉路網和對外路網或許将成重點工作。(城市建設與管理研究)
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