2019年9月26日晚，四川省遂甯市涪江兩岸，各個重要建築群、旅遊景點的夜景燈光全新亮相，吸引了衆多遊人觀看。圖/IC photo

位于四川盆地中部的遂甯，最近好事不斷。

先是有着中國動力電池“黑馬”之稱的蜂巢能源在這裡竣工投産，讓遂甯的锂電産業鍊條再添強軍；緊接着是即将到來的2022中國遂甯國際锂電産業大會暨新能源汽車及動力電池國際交流會，将使锂電産業鍊上下遊的企業齊聚一堂。

目前，遂甯已擁有50多家锂電企業，規上企業就達30多家，其中天齊锂業更是享譽國内外。

在“雙碳”的背景下，在“世界锂都”的産業夢想指引下，遂甯站上風口。

成渝中部城市的突圍戰

在國内的城市群都市圈發展中，成渝地區有着其特殊性。與京津冀、長三角、粵港澳等區域内多點支撐、協調發展形成鮮明對比的是，成渝地區屬于兩頭大、中間小的“啞鈴式”發展格局——在成都和重慶快速發展之時，地處成渝城市群中間的大量中小城市，長期面臨着發展難題。

數據顯示，2019年，重慶和成都的GDP已分别達到了2.36萬億元和1.7萬億元，而處于成渝地區中部地帶的遂甯、資陽、内江、大足、永川、璧山、銅梁、榮昌、潼南九個區市的GDP合計僅為6940億元；在城鎮化率方面，重慶主城和成都市分别達到了91%、74.4%，而渝西、川東九區市平均僅為57%左右。

而且，這種趨勢仍未消退。截至2020年，成渝中部地區四市（南充、遂甯、内江和資陽）轉移到省外的農村勞動力總量約150萬人。2014-2019年，該地區常住人口減少6.27萬人，生産總值占比也由10.2%下降至8.9%。這些城市地處川、渝交界地帶，距離成渝“雙核”100-150公裡，受“雙核”的輻射帶動作用有限。

成渝中部城市正在試圖突圍，改變現狀。在成渝雙城經濟圈上升為國家戰略之後，成渝中部城市動作連連，尤其是“遂潼川渝毗鄰地區一體化發展先行區”的劃定，給這些城市帶來了機會。遂甯希望成為成都與重慶之間的“第三極”、支撐點、連通器、加油站。

遂甯市區到成都到重慶都在150公裡左右。從地理的角度來看，遂甯是成渝經濟區的地理中心。

内江市區同樣處于成渝之間的中心位置。這兩座城市處于成渝連線的一南一北，都對外宣稱自己是“成渝之心”。

這兩座城市面臨的難題也差不多，除了2020年之外，“十三五”期間遂甯的GDP增速均超過8%，内江均超過7%；遂甯近年來财政收支缺口超過100億，内江缺口常年在200億元左右。

遂潼川渝毗鄰地區一體化發展先行區獲批後，兩地将在锂電及新材料、電子信息、油氣鹽化工、智能制造、綠色食飲五大産業領域協同發展，力争2025年産值超過3100億元。尤其是遂甯，早在2010年，在新能源革命的背景下，将發展的賽道瞄準了锂電産業，并且提出了建設“世界锂都”的發展目标。

十餘城市競逐锂電産業

新能源汽車整車産業鍊中，動力锂電池是造車成本大頭之一，約占35%，是電動車最關鍵的核心。

面對锂電産業的熱潮，各地城市都想趕上這一波風口，争相加入“锂都”競逐戰。自2010年以來，國内已有包括遂甯、甯德、宜春、新餘、棗莊在内的十餘個城市提出了打造“锂都”的口号。

各地為何紛紛“押注”锂電産業？據了解，锂的應用主要分布在動力電池、新興儲能電池和消費電子等領域。《2021中國锂電産業發展指數白皮書》顯示，我國已連續五年成為全球最大的锂電池消費市場。尤其是近些年随着新能源汽車和儲能的需求呈現暴發之勢，锂的需求量逐漸走高。

同時，碳中和相關政策也在推動锂電産業基本面長期向好。這就使得锂電産業成為不少城市經濟發展突圍、産業轉型升級的一條好賽道。遂甯就希望依托蜂巢能源等龍頭企業，大力構建锂電全生命周期、全産業鍊條生态圈，最終打造立足川渝、配套全國、輻射全球的“世界锂都”。

很多城市甚至是省内競争。2018年4月，江西新餘市出台了《促進贛鋒雅保龍頭拉動 打造全球锂電高地三十條措施》，由傳統鋼城向“锂電之都”轉型。而毗鄰的宜春市同樣不甘示弱，尤其是在2021年成功引進甯德時代、國軒高科兩大锂電巨頭之後，宜春市提出了全力打造“亞洲锂都”的目标。

遂甯同樣面臨着來自省内的競争。“酒都”曾是四川宜賓最大的标簽，而現在，“動力電池之都”正在成為其新的名片。宜賓市官方數據顯示，預計今年宜賓锂電産業工業總産值在700億元，明年可達1500億元。而遂甯市“十四五”期間，其“世界锂都”目标下，到2025年，全市锂電産業營業收入力争超過1000億元。

當然，各地的“锂都”目标也各有不同。有的城市是因礦産資源而聚，有的城市則因傳統技術優勢而興，也有城市是因鄰近汽車生産基地而形成集群。

甯德時代、國軒高科、億緯锂能、蜂巢能源、欣旺達等頭部動力電池企業成為各地建“都”的招引主要目标，而是否貼近市場端或資源端、資源地理優勢、政策優勢、技術創新等成為各家企業選址建廠的重要因素。遂甯在錯失甯德時代之後，發展步伐顯然開始落後于省内擁有甯德時代的宜賓。

在位于遂甯高新區的四川托璞勒科技有限公司組裝車間内，工作人員正忙着制作産品零部件。圖/遂甯發布公衆号

遂甯加入賽道的底氣何在

但相較于宜賓，遂甯并非沒有超越的機會。

事實上，遂甯的起步較早。早在2010年，遂甯就已開始對锂電産業進行占位，邀請中國有色金屬工業協會為當地锂電産業編制專門的産業發展規劃，并提出“力争2020年形成較完整的锂電新能源産業集群，年産值達到1000億元”的目标。彼時，新能源汽車還未進入市場化發展階段。

這一具有前瞻性的行動，也讓遂甯幸運地較早踏入锂電産業這一熱門賽道。

遂甯一大優勢源于掌握了上遊锂材料領域的話語權。資料顯示，遂甯射洪掌控上遊锂礦資源折合碳酸锂當量合計達1670萬噸。未來3年内，射洪每年将利用锂輝石精礦粉超過100萬噸，據估算可持續掌控資源優勢超過20年。起家于遂甯的天齊锂業，目前是全球最大的礦石提锂企業，也是國内電池級碳酸锂的最大供應商。

除了上遊資源可合理調配，遂甯其他生産要素成本優勢也較為明顯。遂甯在水電及天然氣等清潔能源領域極具優勢，預計到2025年，以遂甯為中心的天然氣生産規模将突破200億立方米，将占四川省常規天然氣總産量的50%以上。這種天然氣資源優勢令其在“锂都”的争奪戰中加分不少。

同時，成渝地區作為全國重要的汽車産業聚集區，整車産能達到600萬輛/年，也為遂甯锂電池、锂電材料及其應用發展提供了堅實的市場基礎。遂甯的這些優勢，帶動了整個産業鍊中下遊企業的快速集聚，形成了锂電資源要素集中的锂電全域發展格局，成為全國發展锂電全産業鍊的重要地區。

目前，遂甯已經形成了“三園一區、全域配套”的産業布局：射洪锂電産業園，已引進9家上市公司，擁有锂電相關産業企業32家，正加速築牢“世界锂都”核心區；安居锂電産業園正全力推動建設“世界锂都”引領區；蓬溪新材料産業園正推進建設“世界锂都”拓展區；遂甯經開區内，蜂巢能源29Gwh動力锂電池項目建成投産，實現遂甯品牌終端锂電池新突破……

為鞏固這些優勢，遂甯還在軟環境上做出了努力。

一是成為行業标準的制定者。由天齊锂業代表中國提議的國際标準提案《Lithium vocabulary》獲得ISO/TC333國際标準化組織锂标準技術委員會通過且正式立項，成為锂産品的國際貿易往來和國際間锂産業鍊技術交流的規則制定者；同時，還聯合研究機構發布中國锂電産業發展指數（遂甯指數），并正式上線中國锂電産業大數據平台。

二是成為锂電人才的培育者。遂甯市積極推動“政府＋職業院校”共建锂電科技學院，預計未來3-5年培養锂電人才5000餘名。此外，與重慶大學、四川大學等15家高校開展合作，設立研究院3家、院士工作站1個，彙聚锂電領域高端人才140餘名。

正在锂電風口的遂甯，要成為真正的“成渝之心”，尚需努力，但未來可期。

特約撰稿人 / 謝良兵（标準排名城市研究院院長）

編 輯 / 柯 銳

校 對 / 吳興發

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