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2022年既是教育優先,發展戰略地位落實的一年,也是鞏固2020年以來确立了中小學教師公職人員身份之後,面向新時代教師隊伍建設意見的發布和出台新教師法征求意見稿的落地教育,教師懲戒權的落實,無不體現着教師綜合社會地位在不斷加強,本篇文章我們綜上背景,來談談教師2022年退休金調整出現的幾大特征性變化。
第1個信号,農村教師比城鎮教師拿的多。
新時代,新氣象,新機制,新待遇,所以我們扭轉了一個不利于我們教育發展的局勢和局面,建立了一種全新的輸入分配體系,那就是農村教師比城鎮教師拿的多。既表現在月薪制也表現在年薪制,更表現在年終獎方面,按照中小學教師隊伍建設整體的部署,目前教師呈現年輕化和高學曆化,教育均衡化發展必然要重視農村教師地區均衡問題,重視農村教師待遇問題,重視農村教師養老問題,根據以上的重要背景,農村教師待遇的改善力度和改善程度遠,超出了我們的想象,對農村教師評審高級職稱,單獨列表單獨評審,降低條件,開創了我國教師職稱制度最重要的先河,創造了分類管理的教師職稱管理模式,體現了薪酬改革的靈活多樣性和因地制宜,因時制宜。
第2個信号,中級職稱不一定比高級職稱收入少。
在新時期必須要提高中等收入規模的基數,而中級職稱占據大約60%的比例,副高級和正,高級大約占據15%的比例,所以在這樣的大背景下提高中級職稱教師,收入才能和中級職稱教師貢獻度,匹配中級職稱制度,代課量大工作的付出任務多是學校當中的絕對骨幹力量,副高級教師因為年齡大,教齡長,職稱高,帶來了一些佛系的變化也是客觀存在,但整體上高級職稱仍然是教師隊伍的引領者,先行者主導者,指教育主體地位的落實者,然而中級職稱教師卻是單位的貢獻最大待遇,沒有高級高。新時期教師待遇的改革趨勢,就是要縮小中高級職稱的待遇差距,引領職稱制度,健康平穩的向前不斷發展,把教師職稱與教師薪酬的改革和公平化結合起來,推向新的發展和新的高度。
第3個信号,獎勵性績效工資的比例在不斷提高。
獎勵性績效工資30%的比例在部分地區優化到了40%,甚至部分地區出現了30%的增量績效工資制度,獎勵性績效工資的體系逐步形成獎勵性績效工資的比例在教師收入總收入中的占比不斷的提高。多勞多得,優者優,出注重績效分配縮小職稱差距将成為我國中小學教師大于的主流分配方法,但是提高獎勵性績效工資的好處明顯很多,第一可以帶來單位的靈活自主用人權落實單位的人事管理權和評聘管理權,更進一步的計劃職稱評審的權威性和嚴肅性。同時把70%的基礎性績效工資與職稱挂鈎,把30%的獎勵性績效工資與貢獻度挂鈎,體現出職稱制度與績效工資改革完美的結合體現績效工資分時段分階段,分情況分比例進行優化讓績效工資制度成為教師薪酬的标志性制度,讓職稱制度成為教師隊伍建設的關鍵性根本性保障制度。
第4個信号,退休生活補貼的制度進一步完善。
教師退休生活補貼,享受公務員退休生活補貼制度的聯動調整機制,事業單位退休生活補貼制度在新時期進行了完善和優化豐富的内容和内涵,把降溫費,取暖費,過節費,價格,臨時補貼,特殊人才津貼補貼等統一納入到退休教師生活補貼的标準内進行統一管理,退休生活補貼的含義和範圍進一步擴大,對退休教師待遇呈現統一性等級性,全國統籌的趨勢都帶來了積極的影響和變化,教師退休生活補貼的标準也不斷參照公務員進行年度調整。這背後标志着我國教師退休生活補貼制度進一步完善,在很多地方,把退休教師生活補貼70%的參照标準,提高到80%的參照标準,這一待遇極大的增強了,教師在退休以後待遇的凝聚力和向心力增強了,教師退休對于退休職業更加增強魅力的綜合表現。
第5個信号,年齡因素比職稱因素更加重要。
70歲以上年齡在退休金調整過程中越來越有優勢,我國退休金在2022年執行18連長的基礎上,按照4%的總體比例進行上繳和調整,讓我們堅信養老金不斷上漲的趨勢不會變,讓我們看到了年齡因素比職稱因素在70歲以上表現的更為突出和更為明顯,年齡體現出來的高齡津貼,在退休金調整的定量調整過程中的優勢越來越大,比例越來越高,成為我國教師,70歲以上退休人群的重要,核心利益的核心支撐。70歲以上,80歲以上,90歲以上,100歲以上,正成為我國教師退休甚至體制内退休待遇标志性的4個階段,讓高齡津貼在這4個階段呈現出快速增加的趨勢,成為高齡津貼和70歲以上教師對待遇落實的重要環節。
第6個信号,榮譽激勵制度初步形成。
分10年教齡,20年教齡,30年教齡不同階段,有不同的重點,側重于教師榮譽激勵體系的建立,設計優化和完善,30年教齡榮譽證書起到了關鍵的招标志性的引領作用,10年教齡,20年教齡,分别享受省市骨幹教師和骨幹人才的榮譽表彰以及教學能手的津貼補貼,然而30年教齡榮譽證書直接把教齡的作用提高到新的高度,直接是面向全體100%的編制内教師,這是前所未有的創舉,因為教學能手以及其他各方面的十年教齡,20年教齡,取得的成就和榮譽,不是每個人都有機會,但是30年教齡榮譽證書是面向全體。堅持30年教齡榮譽證書的頒發屬性是面向全體面向30年教齡滿的工作人員,這是30年教齡榮譽證書的根本魅力優勢所在。同時新教師法提倡的,設立更加完善的表彰激勵制度,進一步豐富我國教師榮譽,表彰激勵體系,人民教育家稱号,全國教書育人先進個人先進模範,以及省市縣設立的各類各級榮譽表彰制度,共同組成了新時期,我國中小學教師待遇榮譽綜合激勵體系。
第7個信号,70歲以上高齡津貼補貼的标準不斷提高。
養老金調整未來的趨勢是不斷加大高齡津貼在70歲以上的占比不斷,提高80歲,90歲,100歲以上高齡津貼的标準,不斷豐富高齡津貼的内涵,把城鄉居民的高齡津貼與城鎮職工的高齡津貼挂鈎起來,聯動調整,建立我國具有特色的優秀的高齡津貼補貼,全國統一調整機制和調整标準,不斷豐富,高齡津貼在新時期的内涵,重點聽寫教師,醫生,醫護人員等關鍵性行業的人員,保證他們在退休以後高齡津貼方面不吃虧,也不允許高齡津貼出現與職稱挂鈎的情況,讓中級職稱退休和初級職稱退休人員能享受到,在年齡面前,人人平等的補貼标準,這是新時期高齡津貼最重要的制度性,人文關懷性的設計。
第8個信号,教師職業魅力顯著增強。
随着教育優先發展和保證教師的工資按時足額發放教師職業的魅力,顯著增強教師的社會地位,經濟待遇,退休保障,六險兩金制度的建立等等,極大的豐富了我國教師榮譽激勵吸引力,中小學教師總量已經超過了1500萬人,教師隊伍的總量已經超過了1800萬人,這麼龐大的隊伍,不斷的改善教師整體性待遇和績效工資總量,建立參照公務員嚴重調整的待遇激勵體系,體現了我國優先發展教育的決心和信心,展示了我國成為世界經濟第一綜合體的重要影響,把蛋糕做大了,接下來就是要把蛋糕切好了分好了,讓更加分享吃蛋糕的人,更加的開心,更加的有信心展示我們國家教育綜合信心和底氣的所在,而教師待遇成為這所有的直接體現的信号。
第9個信号,退休前退休後兩個階段的待遇呈現全國統籌的發展趨勢。
保證教師退休待遇全國統籌,也是我們呼籲的,退休前和退休後,建立全國統一的績效工資标準和參照當地公務員的調整機制,實行教師待遇與公務員聯動調整機制,你漲,我也漲,你不漲,我也可以不漲,建立靈活多樣的按年度調整的最低流動工資标準保障調整機制。同時對教師職業退休以後的養老金調整也是按時足額的調整發放補發到位,2022年養老金調整補發的截止日期是7月31日之前,相比于去年晚了一個月,但是這不影響我們對各個行業養老金重點的保障機制不會變。教師雖然人退休了,但是待遇卻沒有絲毫的變化和降低,對于我們養老金代替率有關,與我們30年教齡有關系。
教育優先發展的綜合影響是非常強的,教師的待遇也是不斷提高的,但是教師待遇呈現升高,降低的兩種趨勢,整體上升高,臨時性降低,階段性降低都是很正常的調整。教師養老金在18連漲的基礎上平均上漲300元,這是極大的鼓勵和鞭策。
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