2017年6月24日，《“一帶一路”沿線國家法律環境國别報告》（簡稱“《報告》”）正式發布。

《報告》旨在介紹“一帶一路”沿線43個國家的基本法律制度和法律環境，含投資法律環境報告。報告内容涉及投資、貿易、勞動、環境保護、知識産權、争議解決等領域。

《報告》由“一帶一路”沿線國家頂級律師事務所的律師撰稿，真實反映了“一帶一路”沿線國家實際法律環境狀況，具有很強的實用性、權威性和可操作性，可以為社會各界與“一帶一路”沿線國家開展官方與民間交流提供科學準确的法律環境參考。

接下來，我們将陸續為大家奉上“一帶一路”沿線43個國家的投資法律環境概述。

第一站：孟加拉國

孟加拉國法律環境概述

孟加拉國（以下簡稱"孟加拉”）的法律體系基本以英國普通法為原則，其司法系統主要遵循對抗模式，而立法則由州議會以中央所制定的法律為基礎進行草拟、頒行。孟加拉具有成文憲法，該成文憲法是孟加拉的最高法律，并規定了孟加拉行政、立法及司法制度。在一個單一的議會制度下，孟加拉政府由總理領導的内閣組成，該内閣作為整體對議會負責。孟加拉國的議會由350 名成員組成，該議會成員至少每5 年由全國通過選舉産生。在孟加拉，一項法律草案，首先需要由内閣批準，然後經議會的大多數成員通過方可頒布。

孟加拉與中國合作的進展

2013 年“ 一帶一路”倡議提出後，孟加拉反應迅速并表示熱烈歡迎。孟加拉政府認為，“一帶一路”倡議是将孟加拉打造成“一帶一路”沿路商業和地域聯系中心的契機，這促使孟加拉國政府制定一系列短期及長期計劃，以在國内推動“一帶一路”這一概念。

在“一帶一路”交彙處的孟加拉灣拟打造并擴建的“孟加拉—中國—印度—緬甸經濟走廊”（BCIM-EC）預期會進一步推動孟加拉貿易、交通和工業增長。此外，孟加拉政府也正在籌備深海港口的開發，以多維度地推進海上絲綢之路的商貿建設。不僅如此，針對中國發起的亞洲基礎設施投資銀行（AIIB），孟加拉國也是簽署加入備忘錄的首批21 個亞洲創始國之一。

除了增加孟加拉與中國之間的雙邊貿易及商業外，孟加拉政府也緻力于與中國開展一系列的基礎設施合作項目，以充分利用中國當前創設的一系列的融資貸款的便利條件，可見兩國的經貿合作日益頻繁。1996 年，孟加拉國與中國簽署了雙邊投資協定（BIT），雙方緻力于為兩國的投資者提供公平待遇，以充分保護其投資安全。孟加拉國與中國還簽訂了避免雙重征稅協定。

争議解決

在商業關系正式建立之前，盡管當事人都懷着對良好結果的樂觀預期，但殘酷的現實卻是商業關系可能最終以雙方分歧而宣告結束，因此，糾紛解決機制在商業關系中起着愈加重要的作用，尤其是在成本、時間及程序結果控制等方面。

争議解決機制大緻可以分為兩部分。

1. 訴訟

在孟加拉，依照《民事訴訟法》（1908）而開展的訴訟程序到目前為止仍是解決商業争端的基本方式。根據對争端各方的訴求，因商業交易而産生的各類訴訟可分為三個類别：

① 根據1877 年《特殊救濟法》第 12 條之規定，在合同違約的情形下，如經濟賠償不能彌補實際損失或損失難以量化，為了确保正義得以施展，法庭可以允許強制履行合同。

② 根據1877 年《特殊救濟法》第 42 條之規定，當事人可通過提起權利确認之訴以恢複個人的法律人格，或其對任何财産的任何權利。

③ 根據2003 年《借貸法庭法案》，區法院内設立了專門法庭用以處理民間借貸糾紛。該法案的管轄對象同時包括依1993 年《金融機構法》設立的各類機構實現債權的訴訟，包括金融機構、銀行、投資公司、房地産金融公司、租賃公司及非銀行金融機構等。

2. 替代性糾紛解決機制

替代性糾紛解決機制（ADR） 是孟加拉國綿延數世紀之久的古老傳統，尤其是在農村地區，這種機制又稱做“Shalish”或者“Mimangsha”，在這種機制之下村莊長者或當地權威人士有權作出裁決或平息村民之間的糾紛。此種解訟方式一直作為準司法體系而存在，并且多年來持續發展；在上述地區，這種方式仍然是一類十分重要的解決争端機制。

然而在現代的孟加拉，正式的替代性糾紛解決機制在過去10 年内解決了大量商業糾紛，這些糾紛是因外貿和外資而起。相比傳統訴訟制度，因具有快速解決争端、更具可預測性等優點，公司對替代性糾紛解決機制更加青睐。談判、調解和仲裁成為孟加拉普遍存在的幾種替代性糾紛解決機制。（來源：北大法寶）

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