還有很多小夥伴不了解,公務員編制和事業編的待遇區别,而且常常會把這兩者混為一談
那小編今天就來唠唠嗑,體制内各編制說明及差别。
從機關單位工作人員從編制上說,一般可以分為公務員、參照公務員管理的事業編、全額撥款事業編、差額撥款事業編、自收自支事業編、工勤編,還有少數臨時工和政府雇員。
不同編制,待遇略有差别
一、公務員
公務員屬于行政編。公務員是指,依法履行公職、納入國家行政編制、由國家财政負擔工資福利的工作人員。國家機關中除了工勤人員以外的人員都是公務員身份,都屬于公務員編制,包括國家機關、共産黨機關、民主黨派機關、人大機關、政協機關、檢察院和法院等。
公務員職位類别按照公務員職位的性質、特點和管理需要,劃分為綜合管理類、專業技術類和行政執法類等類别。
二、參公事業編
所謂“參公事業編”,指的是參照公務員管理的事業編。參公管理是指事業單位事業編制的工作人員,管理辦法不是按照事業單位的管理方式而是按照公務員的管理方式,這樣的單位承擔一定的政府職能,被稱為參公管理單位。
參公管理單位的人員在晉升時可以和公務員之間流動。簡單的說參公管理就是參照公務員管理,待遇相同,但是不是公務員編制。
可以這麼說,除了編制不同,參公事業編和公務員法規定的公務員的條件、義務與權利,職務與級别,錄用,考核,職務任免,職務升降,獎勵,懲戒,培訓,交流與回避,工資福利保險,辭職辭退,退休,申訴控告,職位聘任,法律責任,附則等等,包括退休,包括交流調動等待遇都是一樣的。
三、事業單位
事業單位也屬于國家機關編制一類,事業單位編制也分為編内和編外,由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資産舉辦的,從事教育(學校)、科技(科研)、文化(媒體)、衛生(醫院)等活動的社會服務組織。簡單來說就是四個字:科教文衛。
資福利一般來源全額撥款(沒其它收入,财政負擔)、差額撥款(财政補貼一部分,自盈利一部分)、自收自支等(無财政補助,完全自盈利)。2020年底前,自收自支事業單位都要改企,剝離出事業單位範疇。
(一)全額撥款事業編
在機關中這個群體承擔着和公務員沒有任何差别的工作,而且由于近年來公務員進口太緊,凡是需要用人的單位就想方設法成立事業單位,招考事業編人員,這也是僅次于公務員和參公人員的次優選擇。
所以這一群體年齡結構相對較輕、知識水平相對較高,大多數人還擁有技術職稱,部分能力強的事業編年輕人往往被借調到政府最需要用人的部門,承擔着高于一般勞動強度和難度的工作。比如:拆遷部門、應急機構、建設一線以及文案工作複雜的辦公室等。
(二)差額撥款事業編
差額撥款事業編和自收自支事業編人員類似。這部分人在機關中不多,多數集中在醫療衛生、新聞出版等公益事業單位,有一套自成體系的收入報酬機制。
這一類編制的工資收入一般由各事業單位根據市場情況而定。在某些單位,公務員工資與事業編工資基本相同。而且由于事業編可以評職稱,甚至會出現同級别的工作崗位上,事業編比公務員工資還要高的情況。
(三)工勤編和臨時工
工勤編、臨時工和政府雇員這三類編制類似。工勤編主要是技術工人,有手藝,沒學曆,工資待遇比照事業編略低,但比社會上技術工人收入高。
臨時工和政府雇員在政府機關中沒有正式編制,隻是臨時性的在政府工作,他們的工資待遇往往比較低,基本享受不到各項福利補貼。
總的來說,公務員是局機關行政編制的人員,事業單位職員是局下屬事業機構事業編制的工作人員,待遇上來說,二者差距不大,而事業單位是和本身效益有關系的。
現階段,公務員機構改革和事業單位改革都在進行之中。公務員很少擔心機構改革對自身權益的影響,不管公務員機構怎麼改,公務員的身份都不會轉變。
事業單位改革在2020年完成之後,一部分現階段還屬于是事業編制身份的員工,将來有可能身份會變為企業。
從這個角度,公務員比事業單位員工的更加穩定。
那麼公務員編制又分為國省考上岸的普通公務員和選調生,選調生跟普通公務員相比優勢又在哪裡?
一、選調生報考優勢
報考優勢:報考門檻高,符合條件人數少,相比國省考競争壓力小
考試難度:選調生的考試難度一般比省考,國考難度小;選調生報考比例平均約為9:1,一般省考報考比例約為38:1,國考報考比例約為55:1
二、選調生的工作優勢
編制優勢:選調生與一般公務員一樣都是公務員編制
定級優勢:部分省份選調生定級高執行工資高于公務員,參與全省選調
培養優勢:選調生作為各級黨政領導幹部後備人選重點培養,公務員無培養方向
提拔速度優勢:選調生是省、市、縣委組織部掌握的儲備幹部,定向計劃的培養幹部;而公務員招錄是,非領導職務的普通機關工作人員,所以選調生的提拔速度要快且後勁強。
工資定級優勢:大部分省市區的選調生比其他公務員少一年的試用期,因此選調生的工資定級比其他公務員要快一年,而且大部分省份選調生一開始就是副科級,起點高。
調崗優勢:在公務員考試中,部分公務員崗位隻招收選調生或者優先錄取選調生。
三、選調生遴選優勢
晉升優勢:期滿之後可直接借調别的機關單位無需考試,其實選調生相當于組織部的直系門生,當組織部有空缺優先考慮借調選調生。晉升比一般公務員要直接且速度快。
競争優勢:參加遴選考試有非常大的競争優勢,每年中央遴選都有針對選調生的職位,選調生隻需期滿比一般公務員的時間要短,職位的競争比例也要少很多。
跨區報考優勢:選調生參加遴選考試,報考省直單位或其它地市機關,選調生不受任何條件限制,隻要原單位同意報考且達到報考條件既可報考,考不上依然可以返回原單位繼續工作。
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