高校信息化治理體系和治理能力?【專家視角】2022年4月19日，在主持召開中央全面深化改革委員會第二十五次會議時強調，“要全面貫徹網絡強國戰略，把數字技術廣泛應用于政府管理服務，推動政府數字化、智能化運行，為推進國家治理體系和治理能力現代化提供有力支撐”近年來，大數據、人工智能、雲計算等新技術加速創新，日益融入經濟社會發展各領域的全過程在教育領域，新技術在融入教育治理現代化進程中，也在不斷創新和拓展教育治理現代化的内涵與路徑《教育部2022年工作要點》指出，“要實施教育數字化戰略行動，加快推進教育數字轉型和智能升級”新時代高校領導幹部要緊緊抓住國家教育數字化戰略行動機遇，順應教育治理數字化轉型新趨勢，學會用“數字化思維”推進高校治理體系和治理能力現代化，今天小編就來聊一聊關于高校信息化治理體系和治理能力?接下來我們就一起去研究一下吧!

高校信息化治理體系和治理能力

【專家視角】

2022年4月19日，在主持召開中央全面深化改革委員會第二十五次會議時強調，“要全面貫徹網絡強國戰略，把數字技術廣泛應用于政府管理服務，推動政府數字化、智能化運行，為推進國家治理體系和治理能力現代化提供有力支撐”。近年來，大數據、人工智能、雲計算等新技術加速創新，日益融入經濟社會發展各領域的全過程。在教育領域，新技術在融入教育治理現代化進程中，也在不斷創新和拓展教育治理現代化的内涵與路徑。《教育部2022年工作要點》指出，“要實施教育數字化戰略行動，加快推進教育數字轉型和智能升級”。新時代高校領導幹部要緊緊抓住國家教育數字化戰略行動機遇，順應教育治理數字化轉型新趨勢，學會用“數字化思維”推進高校治理體系和治理能力現代化。

數字化轉型推進高校治理現代化的基本内涵

數字化轉型推進高校治理的核心在于創建支撐實時感知診斷、動态分析預測、即時判斷決策的新型基礎建設環境。基于數據驅動，對多場景、全過程、多模态的大數據進行關聯交叉與分析計算，突破傳統管理過程中存在的“暗箱”問題，将教育治理過程可視化、顆粒化與透明化，從而增強教育預測、診斷與決策能力。

在數字化轉型推進高校治理現代化的具體實踐中，從技術角度看，數字化轉型的基本思路是依托人工智能、大數據、雲計算、區塊鍊等數字技術，通過深入分析挖掘教育教學大數據，實現治理主體多元化、治理方式科學化、教育流程可視化、治理決策精準化；從模式創變看，運用技術将高校治理過程中的新型基礎設施、管理方式、評價形式、育人模式等主要元素進行系統性重構、重組，實現教育治理範式的創變，提升高校教育系統的運行活力和服務價值，推進高校内涵式發展，形成開放性、适應性、可持續性的良好教育治理新生态。

數字化轉型推進高校治理現代化的時代意義

教育治理在社會發展複雜多變的形勢下被賦予了重大使命與責任。從“互聯網”走向“物聯網”“二維空間”轉向“三維空間”的虛實融合複雜環境下，傳統教育治理環境的動态性和不确定性日益加劇，數據善治、技術善用等更加凸顯了教育治理的緊迫性與複雜性。高校治理作為教育治理的關鍵一環，應及時更新現代化治理手段與工具，拓寬治理場域，積極依托數字技術提升治理水平，打造多元協同共治與科學精準治理的新格局。

數字技術在教育治理領域中的嵌入，即感知社會态勢、暢通溝通渠道、輔助科學決策，不僅為完善教育治理結構提供技術支撐，也為治理主體間“協同共治”提供可能。因此，技術賦能教育治理機制體制的建立、治理新活力的激發、教育主體的共建共享，是建構中國特色現代大學制度、推進高校現代化的根本要求，也是數字技術賦能高校高質量發展的内生需求。

數字化轉型推進高校治理現代化的創新路徑

第一,應轉變教育觀念。高校應從傳統“等級制、經驗化”的老套路轉為數字時代“扁平化、精準化”的數字化治理新思路，加強高校管理者、廣大師生數字化意識與能力的培養，不斷創新治理模式，以實現數字化轉型支撐高校治理過程“知行創”的合一。

第二，重組教育要素與模式，實現教育治理關鍵要素的系統性變革。依托人工智能、大數據、雲計算等新技術，通過結構重組、流程再造、數據融通、教學與評價模式變革，實現教育治理中全要素、全流程、全業務、全領域的數字化轉型。

第三，打造智慧教育服務新體系，以“物聯、數聯、智聯”為目标推進“5G 雲網”融合。持續建設信息網絡、平台系統、數字資源、智慧校園、創新應用、可信安全等新型基礎設施，打造數據融合融通的智慧育人服務體系。

第四，充分發揮教育大數據效能，實現“數據代言”。新時代的教育治理應積極依托教育大數據，構建數據支撐的評估決策分析體系，滿足個性化服務需求；打破數據壁壘，消除信息孤島，推進跨部門跨領域跨層級聯動，實現協同化、科學化治理，打造精準科學的治理新模式，提升以數字化助推高校提升教育治理現代化效能。

具體而言，高校在把握數字化時代發展新機遇時，一是要堅持頂層設計，統籌推進。繪制“智慧校園”建設藍圖，積極探索數字化轉型推進教育治理現代化的實踐路徑，包括創新數字化治理體系、創建智慧育人環境、提升師生數字素養、加強數據與技術治理、實現資源治理新模式等。二是要優化新型智慧環境支撐功能，打造網絡化、沉浸式、智能化的育人環境。通過推進校園物聯網、教育專網等“四網”融合，建立面向“感知終端 平台 場景”的物聯網體系架構，打造虛實融合的智慧環境。三是要聚合融通各類智慧平台，推動數字資源供給側結構性改革，實現資源的優化配置、互融互通與共建共享，推動教育治理過程的規範化、科學化與可視化。四是要創新“數據賦能 多元共治 技術善治”治理路徑。打造多元主體共同參與、權責分明、團結合作、協同治理新局面。完善數字認證體系，建立數據共享審核制度，明确數據共享屬性和範圍，規範共享流程，保障技術善治善用，發揮數據在治理中的最大效能。

數字化技術與高校教育治理現代化的深度融合，是高校内涵式發展與“雙一流”目标建設的現實需求，高校要始終堅持黨的領導和育人初心相結合，堅持頂層設計和整體推進相結合，堅持多元協同與科學決策相統一。既立足當下，解決高校發展存在的難點、熱點、堵點，又着眼未來，為高校可持續發展增能與蓄勢，建立數字化轉型推進高校“共建共享、共治共赢”教育治理的新生态。

（作者：查道林，系華中師範大學黨委副書記）

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