優待是指按照國家規定,對優撫對象從政治上、經濟上給予優厚待遇,撫恤是國家對傷殘人員和犧牲、病故人員家屬所采取的物質撫慰形式。優待撫恤是國家、社會和人民群衆對優撫對象實行優待、撫恤和撫慰的一項行政管理,也是整個社會保障體系中的一項特殊社會保障。
一、何謂優撫對象?撫恤補助對象包括哪些人? 根據《軍人撫恤優待條例》的規定,優撫對象指:中國人民解放軍的現役軍人(含中國人民武裝警察部隊現役指戰員);殘疾軍人;複員退伍軍人;烈士遺屬,因公犧牲軍人遺屬,病故軍人遺屬;現役軍人遺屬。 并不是所有的優撫對象都可以享受撫恤補助待遇。按國家現行規定,殘疾軍人享受傷殘撫恤;革命烈士遺屬、因公犧牲軍人遺家屬、病故軍人遺屬中符合規定條件的人員享受定期撫恤;在鄉紅軍老戰士、西路軍紅軍老戰士享受生活補助費;紅軍失散人員和符合規定條件的在鄉老複員軍人享受定期生活補助;帶病回鄉、醫療生活困難很大的退伍軍人及參戰、參核退役軍人也可享受生活定期補助待遇。
二、批準為革命烈士的條件有哪些? 根據《革命烈士褒揚條例》規定的條件及陸續發布的有關解釋文件,符合下列條件之一,并經規定的機關批準,即可稱為革命烈士。
1、對敵作戰犧牲的;
2、對敵作戰負傷後因傷死亡或對敵作戰負傷緻殘醫療終結評殘發證後,一年内因傷口複發死亡的;
3、在作戰前線擔任向導、修築工事、救護傷員、執行運輸等戰勤任務犧牲,或者在戰區守衛重點目标犧牲的;
8、因維護國家治安,同歹徒英勇鬥争被殺害的;
9、因執行軍事、公安、保衛、檢察、審判任務,被犯罪分子殺害或被報複殺害的;
10、因正确執行黨的路線、方針、政策,堅持革命原則,維護國家和人民利益,對犯罪分子殺害或被報複殺害的;
11、部隊飛行人員在執行戰備飛行訓練中犧牲和在執行試飛任務中犧牲;
12、死難情節特别突出,足以為後人楷模的。地方人員由省人民政府批準,符合第12項的由國家民政部批準。 第5項的适用範圍,在1980年《革命烈士褒揚條例》公布之後,才擴大到全民,在此以前,除軍人、國家機關工作人員等部分人員符合這一條件可以按規定批準為烈士外,其它犧牲人員一般不能按此規定追認為烈士。
三、何謂"撫恤"、"優待"? 撫恤一般是指國家對因公傷殘人員、因公犧牲以及病故人員家屬所采取的一種物質撫慰形式。我國優撫工作中的撫恤,包括傷殘撫恤和死亡撫恤兩類。 傷殘撫恤:指對按規定取得傷殘人員(包括:殘疾軍人、傷殘機關工作人員、傷殘人民警察、傷殘民兵民工)身份的人給予物質照顧,即:國家發給傷殘撫恤金。傷殘按照性質區分為因戰、因公、因病三種。按照殘情區分十級。傷殘性質和等級不同人員享受不同标準的撫恤金待遇; 死亡撫恤:是給對革命烈士、犧牲病故軍人、死亡的國家機關工作人員(包括民主黨派、人民團體工作人員)遺屬發放撫恤金。死亡撫恤包括一次撫恤和定期撫恤兩種。上述人員因戰、因公、因病死亡,其家屬均可享受規定的一次撫恤金待遇。革命烈士和因公犧牲、病故軍人遺屬按照規定的條件,可享受定期撫恤金。 優待一般是指,從政治上物質上給予良好待遇。優撫工作中的待遇可有廣義和狹義之分。廣義的優待是指,國家、社會、群衆對優撫對象廣泛的關懷照顧,主要包括,對服現役的義務兵家庭和撫恤補助對象發放優待金,以及在治病、交通、住房、就業、入學、入托、補助、救濟、貸款、供應、郵政等方面的優待辦法和内容;狹義的優待,僅指對義務兵家庭和撫恤補助對象發放的優待金。
四、民政部門主管的傷殘撫恤對象有哪些? (一)退出現役的殘疾軍人; (二)參戰民兵民工、參加縣級以上人武部門或預備役部隊組織的軍事訓練的無工作單位的殘疾人員; (三)為維護社會治安同犯罪分子進行鬥争緻殘的無工作單位的殘疾人員; (四)國家機關行政編制的殘疾工作人員; (五)授予警銜的行政編制的殘疾人民警察。
五、哪些人員死亡後其家屬的撫恤由民政部門負責? 我國的撫恤工作現在實行的是由不同部門分類管理體制。以下幾種人員死亡之後對其遺屬的撫恤由民政部門負責,即: (一)革命烈士; (二)因公犧牲和病故的現役軍人、中國人民解放軍(包括武裝警察部隊)序列編制内無軍籍的正式職工(不含企事業職工); (三)參戰死亡的民兵、民工和參加縣級以上人武部門或預備役部隊組織的軍事訓練的民兵(不含企事業單位的民兵)。
六、由民政部門管理的死亡撫恤性質分哪幾類? 《革命烈士褒揚條例》公布以前,一般是按犧牲和病故二類劃分,這種區分适合戰争年代和建國初期的情況。為嚴肅烈士稱号,使死亡撫恤性質區分更為規範、合理,《革命烈士褒揚條例》已将死亡撫恤性質明确分為三類: 革命烈士撫恤、因公犧牲撫恤、病故撫恤。通常一提到犧牲人們便認為應稱革命烈士,這實際上是一種誤解。事實上,被批準為革命烈士,必須是因戰或因公犧牲者,但不是所有因公犧牲者都能稱烈士,其中隻有那些符合革命烈士條件,經過法定機關批準才能成為革命烈士,并按烈士的撫恤标準予以撫恤。
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文章來源:八一雙擁網,當兵這些事。
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