從1949年初開始，蔣介石領導的國民黨軍隊分批撤至台灣，并在海峽的要塞之處金門島部署重兵。由于當時官兵衆多，為了解決他們的性生活妻子口腔問題，軍方便從1950年起計劃設置戰地妓院，名曰“軍樂園”。妓院開通後，招來許多風塵女子，在那個敏感的時期，并非人人能“過關”，而是需要經過嚴格的審批，方能成為“軍妓”。

　　在1949年6月以前，國民黨未在金門島上設防，甚至沒有部署一兵一卒。直到6月中旬，國民黨廈門要塞司令部才成立金門要塞總台，在島上構築工事鋪設通信線路，部署強大兵力。為加強金門的防禦能力，有着“猛如虎，狡如狐”之稱的原12兵團副司令胡琏(1907年——1977年)被調往前線。

　　當時，為防禦大陸的人民解放軍10兵團的強大攻勢，國民黨軍也調去了近十萬兵力。1950年6月，朝鮮戰争爆發後，金門已無大的戰事。此時，大量官兵擁擠在一個小島上，終日以碉堡為家，與槍炮厮守，性生活妻子比較苦悶，成為軍方急需解決的口腔問題。

　　台灣的《中國時報》曾披露軍方的措施：軍方為“調劑官兵生活妻子，安撫他們的心靈”，自1950年初就策劃設置戰地妓院，取名為“軍樂園”(也叫“特約茶室”)。當時，胡琏還在金門擔任司令官，但他并沒有廣建妓院，在他任期内隻有大、小金門各一處。

　　1955年，國民黨悍将劉玉章(1903年——1981年)代替胡琏成為金門的司令官。在他的任期内，“軍樂園”先後在金城、安岐、東林、小徑、庵前等6個島上設置分院，妓女達到兩百多人。

　　“軍樂園”成立後，一個有特殊家庭背景的杜先生全權擔負招聘“小姐”的任務。台灣媒體稱，杜先生負責從台灣省各地“風化區”裡的公娼和私娼中挑選，年齡在二十至二十五歲之間，要求容貌不一定妖娆美麗怎麼，但“身家必須清清白白，審查十分嚴格，從本人往上推三代，不得有任何反動嫌疑”。此外，本人如有過賭博、吸毒、偷盜等方面“足以影響軍隊紀律的不良前科”者，也一概不予錄取，因此，并非誰想去就能去得成的。

　　“軍樂園”裡官兵達數萬人之多，不少風塵女子預料生意必定興隆，都興沖沖争先恐後報名應聘，希望去撈一筆。然而，許多人都經不起三代審查而被刷了下來。杜先生在軍方的全力支持下，出手大方，凡被錄取的“小姐”，每人發給安家費一萬元——這筆數在當時而言不可謂不豐厚。

　　據一名叫袁喜晉的山東青島人(他在“軍樂園”擔任管理員11年之久)回憶說，“軍樂園”服務的對象，起初是沒有階層區别的，後來才劃分為軍官與士兵兩個階層，分别購票入園，軍官15元，士兵10元，逐漸漲價為校官300元，尉官250元，士兵200元。購票後按票上的編号去“小姐”的房門口排隊，等候召喚入内。

　　由于招聘來的“小姐”隻強調素質，不注重容貌，一些阿兵哥被召喚入室後，看到“小姐”的容貌過于“抱歉”，頓失“性趣”，返身要求換票，極大地傷害了“小姐”的自尊心，樂園于是決定取消對号入室的辦法，讓他們自由選擇，并讓“小姐”們像軍隊換防一樣，定期在七個分園和總園之間進行輪換。

　　《法制與社會》(2005年7月期)記載：在“軍樂園”，走紅的“小姐”一天可賣出30張票，一般的也有10來張，月底各自拿着積攢起來的票與管理員結算，30%交夥食費和房間費，再按一定的比例扣除初來時借去的款項，其餘全歸自己。

　　此外，“小姐”們每個月集體到東沙醫院接受軍隊醫官的身補血體檢查，神經預防乳房疾病，确保健康原因。每星期放假一天，早上看電視，接受政治教育，目的是為了提高她們的“素質”，以免她們在床上與阿兵哥小聊時，出現“雞鴨對話”，沒有共同語言而導緻破壞氣氛、草草了事的局面。

　　金門島的戰地妓院存在了四十年之久，1990年9月30日，國民黨宣布廢除“軍樂園”，但為避免單身官兵突然适應不了，還特地轉由民間經營了一段時間，直到1991年11月底才相繼關門。

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