央廣網北京3月9日消息 2018年，中國之聲從近三千位第十三屆全國人大代表中選取了十位，以他們五年任期為一個觀察周期，推出了兩會特别節目《代表》，跟蹤、記錄十位代表五年履職的變化和思考。

今年是《代表》推出的第五年，也是本屆全國人大代表任期的最後一年。五年履職即将畫上句号，他們為我們帶來了什麼？他們又有哪些收獲和體悟？首次當選全國人大代表的“電商掌櫃”華茜給出了自己的“履職記錄”和“成長手冊”。

基層代表專為基層發聲

“人大代表”從來不是生意招牌

華茜是全國最早一批農村淘寶合夥人，她這樣形容自己：“我是一個紮根農村、回鄉創業的電商青年。”2018年，她當選全國人大代表時，有報道稱，這是“全國人大代表中首次出現基層電商經營者”。

打開華茜的快手号，可以看到她身穿一身侗族服飾，介紹着家鄉的柚子、紅薯片、野蜂蜜等原生态綠色産品。在她的直播間裡，也經常能聽到她為家鄉的特色産品賣力“吆喝”。這位貴州侗族姑娘用“一根網線”，将家鄉特色産品銷往全國各地，帶動家鄉人民脫貧緻富。

華茜直播賣貨

前兩年，華茜在自己的電商直播間為兩會建議“征集意見”。但今年接受《代表》節目采訪時，華茜說，做的時候也同步“漲粉”了，但“我雖然是一個電商人，但我不想以這種方式來‘漲粉’。”

成為全國人大代表的2018年，華茜給五年後的自己寫了一張明信片，希望通過五年在全國人大平台的學習，成為一個不限制于幫扶貴州，而是能幫扶全國青年的企業家。華茜說，五年來，為了這個願望，她一直在努力，每年堅持捐贈一部分收入，也身體力行地呼籲、影響和帶動身邊的電商從業者，推動行業健康、有序發展。

而作為全國人大代表，五年任期即将結束，華茜對自己的履職工作也基本滿意。身處基層的她将自己視作基層的“代言人”，以為基層老百姓發聲為己任，堅持線上征集和實地走訪調研相結合，在保證可行性的基礎上，盡力将基層群衆的聲音帶到兩會上。

連續三年關注農村養老難題

反複走訪調研争取一次成功

電商經營者出身的華茜深知網絡的影響力，2020年，因為疫情，華茜實地調研受限。她“創新”地将直播帶貨的網絡直播間，變成履職、調研的主場，在這裡向網民征集建議。她後來告訴大家：“征集網友兩會意見、建議的視頻點擊量已接近500萬。”

華茜

今年，華茜沒有再通過電商直播大範圍征集意見，她全身心地撲在農村養老問題的建議上。華茜說，農村老齡化問題嚴重，由于政策和觀念等原因，農村許多老人年輕時并未繳納養老保險，這讓臨近退休的他們面臨“養老難”的窘境。華茜希望國家能為這部分特殊老年群體“開一個口子”，給予他們一次性補繳養老保險的機會。

這不是華茜第一次提出這個建議，早在2020和2021年的兩會上，華茜就有這個想法。當時她得到的回複是：目前農村養老金在最低50至80元每月的基礎上，每年穩步增長50元。華茜實地調查發現，事情确實如此，但這個金額依舊是杯水車薪。

她又想到，能不能讓農村的老人也能享受職工養老金待遇？為此，華茜走訪了當地城鎮和農村，了解不同群衆一次性補繳養老保險的承受範圍，計劃在以往基礎上進一步完善建議，在履職的最後一年為他們争取一個一次性補繳職工養老保險、享受職工養老金待遇的機會。

華茜的履職成績單

2018年：3份建議

包括：1、建議通過政策引導增加農村農特産品多樣化、特色化、規模化，依托“黔貨出山”讓農村貧困群衆實現脫貧緻富；

2、偏遠地區少數民族文化需要關注、嫁接商業手段；

3、貴州萬山朱砂行業标準升級成全國标準（2020年12月現已推動成為貴州省級标準，并執行）

2019年：4份建議

包括：1、針對日益增多的農村中小企業經營者，建議增開培訓班，提升他們的企業管理經驗和财務稅收技能；(已針對建議聯系稅務，工商等部門做參閱，近幾年小微企業相關稅收培訓也增多)

2、建議國家對朱砂行業制定規範的行業标準；

3、建議嚴禁家庭私廚和無實體店商家做網絡外賣、采取有效措施加強對外賣訂餐食品安全的監管；

4、進一步加大對農村優秀電商青年人才的培養力度，積極引導他們參與精準扶貧工作，為農民創造更多收益

2020年：3份建議

包括：1、加快推進新型農村養老保障制度建設體系，特别是對中西部地區要加大傾斜力度，以此解決農村居民養老問題；

2、進一步優化網絡營商環境，通過直播方式推廣鄉村文化；

3、持續加大資源枯竭型城市轉型發展的建議

2021年：3份建議

包括：1、建議國家專門為退休群體出台養老金政策；

2、建議有效解決農村男光棍問題；

3、持續加大對資源枯竭型城市的支持力度

2022年：4份建議

包括：1、關于支持萬山汞礦遺址申報世界文化遺産的建議；

2、關于加大西部貧困地區曆史遺留礦山資金支持力度的建議；

3、關于适齡年齡退休人員給予一次性購買職工養老金的建議；

4、關于出台公辦幼兒園教職工編制标準，加強幼兒園教師隊伍建設的建議

第十三屆全國人民代表大會

近三千位代表，都是誰？

他們有着怎樣的人生經曆和故事？

他們，怎樣履職盡責？

這是一個持續五年的采訪行動

從近三千位全國人大代表中選取十位

跟蹤記錄他們的履職故事和成長思考

他們是代表中的代表

五年

有堅守

有改變

有收獲

有成長

監制：郭靜

記者：王娴

編輯：曹博 晁向榮 祝雲舟

統籌：賈鐵生 劉曉琛 娜孜葉·木沙江

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