肖占武剛開始是地空導彈二營營長，後來直接高升為師長，為何他能破格提拔？

為了應對敵方高空偵察機，我方在蘇聯幫助下，組建了地空導彈部隊，專門打擊侵犯的敵機。地空導彈部隊當時直屬空軍總部，按照建制，作戰單位為導彈營。營的上級單位是團，團的上級單位一般是師旅。如果這樣，那麼肖占武從營長升到師長，相當于直接跳過了團級而到師級。從正營到副團，這是一級，而副團到正團又是一級，再有從正團到副師，副師到正師。肖占武從營長到師長，連升了四級。一般而言，連升三級已經極其罕見，肖占武卻連升四級，這更是前所未有。

當時總共組建了四支導彈營，肖占武是二營營長，但并不是主力營。真正的主力營是導彈一營，營長是邢凱。肖占武的二營很多都是從炮兵團分配下來的，而且還有一些是一營淘汰的人。總而言之，二營的人員和裝備都不是最好的。當時條件有限，盡管組建了四支導彈營，但是資源安排不了這麼多，所以所有好的資源都給了一營。其他營隻能接受次一級的資源，因此人員和裝備都不是頂尖的。資源的缺乏不僅限制了其他營的配備，而且編制有限。盡管号稱地空導彈部隊，編制可能隻有四個營。從人數上看，四個營可能隻相當于一個團。如果加上裝備等，頂多隻是一個旅的。後來随着國力的增強，軍隊的裝備也得到了加強，部隊的人數也增加了，四個營可能增加到十多個，甚至更多。人數和裝備的增加必然導緻編制的擴大，當時從總部到營的的建制顯然已經不适合發展的需求，所以中間需要增加編制。師旅可能應運而生，師旅長有些可能就是從導彈營中篩選出來的。

肖占武的二營不是最好的營，裝備和人員都不如一營，但是戰績是整個地空導彈部隊最優秀的。二營成立沒多久，他們就打下了敵方的高空偵察機。在條件不如一營的情況下，利用老式裝備打下飛機，這讓很多人都不可思議，特别是空軍總部首長。不少人認為，他們這是撿了個簍子。如果敵機跑到其他營，那麼他們也能打下，一營尤其不服氣。直到第二次，二營又打下高空偵察機U2，以後更是創造了8秒内完成發射任務。二營成立以來，擊落敵機多次，立了不少功。空軍總部曾為肖占武頒發戰鬥英雄稱号多次，二營集體記一等功多次。地空導彈部隊成立以來，二營是擊落敵機最多的一支部隊。沒有他們，地空導彈部隊不會這麼輝煌，甚至可以說在部隊成立幾年内，主要靠二營打敵機，其他部隊戰績幾乎為零。所以，二營的功勞非常高，作為這支隊伍的領導，肖占武當然勞苦功高了。由此，他從營長晉升為師長也不為過，其他營長也不可能不服。一營營長在剛開始确實不服肖占武，哪怕他打下了幾次敵機，仍然不服氣，直到後來二營六秒完成發射任務，他才徹底服氣。

晉升師長需要成績，但不隻是看成績。師長和營長是兩個等級的指揮官。營長可能隻需要注重戰術即可，比如管理部隊打下敵機，但是師長除了考慮戰術之外，還得有戰略思想。戰術好的不一定戰略強，所以肖占武能當好營長不代表他可以做好師長。但是肖占武不僅戰術一流，在戰略上也非同一般。當總部首長到營地視察，剛好趕上敵機入侵，他們拒絕離開現場，而是要實地考察二營如何處理敵機。在當時，肖占武強制要求首長進入安全區，并且指揮部隊沉着應對，結果沒有打飛機。在敵我尚不明晰，而且還有首長在場，首要問題是保衛他們的安全。這事說明肖占武頗具有戰略思維。升任師長後，他沒有刻意針對一營。盡管在擔任二營營長後，他跟一營有多次沖突，但是升任師長，意味着一營二營都是自己部屬，需要一碗水端平，如何讓更多的導彈營都能打下敵機才是王道。在他的努力下，一營最終也打下了敵機。

正因為如此，肖占武成功地跨越了團級幹部，從營長直升為師長。

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