周蓬安：徹查“冒名頂替入學案”，不能以紀代罰

　　針對有報道稱發現十幾年前山東存在多名通過冒名頂替等違法違規手段非法獲取高校入學資格的問題，山東省委省政府高度重視，已成立由省紀委監委機關、省公安廳、省教育廳等部門組成的工作專班進行徹查。對于發現的問題，将依規依紀依法嚴肅查處，堅決維護教育公平正義。（6月20日《人民日報》）

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　　面對《南方都市報》曝光近兩年山東省内高校排查出242人涉嫌冒名頂替入學，山東省教育廳的領導也感覺很不好意思了，因此19日發出通報稱，接到群衆反映，有人通過僞造身份、頂替他人等手段獲取高校入學資格，山東省教育廳稱，将會同有關部門“零容忍嚴查處”。

　　如今有個非常不符合邏輯的現象，也是公權力不能自圓其說甚至自我“揭短”的做法，那就是每次在重大輿情事件發生後，相關機構都會毫不猶豫地來一個“零容忍”。不少網友就問，你們容忍了這麼多年，這回怎麼突然就“零容忍”了呢？

　　我昨天也略帶“憤青”味道寫了一條簡評：屍位素餐的一幫人！報名時不需要核對身份？這242人冒名頂替，難道不都是教育系統“内鬼”幫忙的？你們處理了幾個？

　　看樣子，單靠山東省教育廳自我修複這個“爛瘡”，肯定是沒有可能見效。山東省委省政府無疑是不相信教育廳有這樣的自我修複能力，因此終于“坐不住”了，決定成立由省紀委監委機關、省公安廳、省教育廳等部門組成的工作專班，徹查此事。

　　看着這個工作專班的人員組成，感到應該是非常有權威的，但如果過多地考慮“同‘朝’為官”甚至原本就有着複雜的“裙帶關系”，恐怕不會主動“真查”。19日晚，西南交通大學發布《關于我校茅以升學院2016級學生陳玉钰推免相關問題的調查處理通報》稱，經查，時任教務處教務科科長尹幫旭私下接受該校教師陳帆請托為其女陳玉钰在緩考和課程替代中違規擅自操作，緻使課程成績計算錯誤，從而達到其被推免至更好學校的目的。

　　經學校研究決定，免去尹幫旭現任副處級領導職務，調離管理工作部門，留黨察看兩年，由管理崗6級降為9級；給予陳帆黨内嚴重警告處分，給予其記過的政紀處分，取消其研究生導師資格。

　　看到這個通報，我是相當的憤怒。發了條“長微博”：

　　教育系統的總體腐敗程度，從這個處理結果就可以窺見一斑，已經沒有法制觀念了。

　　通過弄虛作假，僞造成績，推薦一名不符合條件的本科生去中國科技大學讀研究生，這是一件非常嚴重的事件。根據“招收公務員、學生徇私舞弊罪”的立案标準，“徇私舞弊，利用職務便利，僞造、變造人事、戶口檔案、考試成績或者其他影響招收工作的有關資料，或者明知是僞造、變造的上述材料而予以認可的”，屬于情節嚴重行為，應該處三年以下有期徒刑或者拘役。

　　可西南交大的處理方式，就是明顯的以黨紀政紀替代國法。你們這樣處理作弊者，目的其實是鼓勵作弊。

　　就山東系列“冒名頂替入學案”，對社會危害程度遠高于“西南交大陳玉钰保研事件”。因為這樣的“頂替”，就會改變兩個人的命運。今天有新聞報道，河南17年前被頂替上大學的王娜娜，經過3年專科學習，順利從洛陽理工學院畢業。37歲的她仍希望能圓教師夢，但因年齡、學曆原因，隻好報名西部支教。因被冒名頂替了13年，她向頂替者索賠13元，目前正等待開庭。

　　看到這個新聞，我是真的想“爆粗口”。被冒名頂替了13年，她向頂替者索賠13元，還需要通過打官司實現，那些不願意履職，不願意公正處理該“頂替案”的官員，難道都是死人？按照程序，應該是一部分人坐牢，一部分人被“雙開”，頂替者對王娜娜實施巨額賠償才對。

　　關注了幾天山東省聊城市兩個“冒名頂替上大學案”，也收到網友給我留言，稱聊城這樣的事情很普遍，每個鄉鎮辦事處政府都有冒名頂替的。我所在的辦事處就有三個人用的别人的名字上班。

　　當看到“近兩年山東省内高校排查出242人涉嫌冒名頂替入學”的新聞，我們基本上可以肯定，此地“冒名頂替上大學”現象是十分普遍，比我們想象的要嚴重得太多。

　　也正因為這種事情太多，涉及到的官員也就太多，而這些官員很多都有“裙帶關系”。因此，當受害人維權時，公權力就會處處阻撓你，刁難你，故意讓你證明“你是你，讓你望而卻步。

　　從這些案件可以看出，此處官場不太講理，而且很到位地诠釋了為什麼會“官官相護”？作為受害人，他們虧就虧在生錯了地方。

　　此次由省委省政府組織專班，我對這個工作專班能否堅持以“共産黨就最講認真”的态度去核查系列“冒名頂替入學案”，還是要等檢查和處理結果出來後才能下結論：如果沒有一批人因為觸犯“招收公務員、學生徇私舞弊罪”走進監獄，如果沒有一大批人因為“冒名頂替入學案”被開除公職，那基本上就可以說是“假查”。

　　如果對相關作弊者僅僅給予黨紀政紀處理，以紀代罰，那就不但是糊弄受害人，更是糊弄大衆，糊弄人民的智商了。這種并不影響作弊者生活質量的處理方式，正是造成作弊者有恃無恐的根本原因。

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