在政治方面,主張“禁碰黨之弊”,加強中央集權,學習西方,指定法律制度。在經濟方面,主張發展近代工礦、交通郵政金融等事業,吸取外國的科學技術,獎勵科技發明和機器之制造,提倡資本主義的雇傭勞動制。在思想文化方面,提出設新聞官,設“暗櫃”,用已監督官員,改革弊政,主張革除纏足等社會陋習,提倡興辦學校,醫院和社會福利事業。在外交方面,主張同世界各國交往通商,強調外國人不得幹涉天朝内政。
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