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【編者按】為迎接2020年全國兩會，人民網《領導留言闆》近日上線“兩會來了，我托書記省長捎句話”專題活動，即日起至2020年全國兩會期間《每日留言簡報》将聚焦網友最關心的話題，咨政建言，推動問題有效解決。

解決拖欠農民工工資問題，涉及廣大農民工的切身利益，關乎社會公平正義和社會和諧穩定。近年來，拖欠農民工工資問題雖受到高度重視，但“每逢過年必讨薪”的問題仍未得到根本解決。今年以來人民網《領導留言闆》共收到有關農民工讨薪方面留言近5000件，網友建議建立欠薪“黑名單”，讓農民工不再“憂薪”。

【問題聚焦】農民工工資被拖欠，網友都反映了哪些問題？

農民工帶着家人的期望從農村來到城市，辛辛苦苦幹一年，最後卻遭遇拖欠工資，辛辛苦苦一年白幹，身心俱疲，經濟收入無着落，生活愈發艱難。

惡意拖薪，傷民心

雲南一名網友留言稱，當地某建設公司惡意拖欠拆遷安置工地工程款與農民工工資近200萬元，向當地勞動監察部門反映也沒執行，後期公司又寫下付款協議，但都未能按照協議上的内容付款，現在已無法聯系該公司。

因工傷停工，卻被辭退拒賠

浙江一名網友留言稱，本人父親原是在東陽某工地上班，2020年4月10日在上班期間手指受傷，需要半個月的時間才可以拆線，至今手指仍然不能活動。在受傷當天公司承諾給予15天工資作為停工期補償，但4月底詢問的時候，公司拒絕賠償，同時我父親也被辭退。之前多次與負責人協商，均被拒絕。

工錢被拖欠，無錢種地

黑龍江一名網友留言稱，本人2018年領着村民出來打工，可是農民工的工資遲遲沒有結算。為了讨回工錢，我們于2019年向市住建局企業管理站進行投訴，經住建局立案後，拖欠方給住建局寫了付款承諾書，答應在2020年4月15日，支付農民工的工錢。可到了日期，拖欠方仍拒絕支付，農民工需要這工錢種地，由于疫情，當地農民工沒地方打工，農民工生活更加難保障。

【原因剖析】為什麼農民的血汗錢難要回？

農民工對法律程序了解甚少

我國《勞動争議調解仲裁法》規定勞動争議申請仲裁的時效期間為一年。四川一名網友留言稱，武勝縣某地産開發公司在2015年8月至2018年2月，陸續拖欠員工工資。現在找到住建部門、勞動局，沒有任何效果。勞動仲裁部門回應稱，已過了仲裁時間。走法律程序，訴訟費太多又承受不起。

起訴用人單位，缺乏證據支持

不少農民工沒有與用人單位簽訂勞動合同，造成權利義務沒有書面證據予以确認。貴州一名農民工網友留言稱， 2017年在六枝特區都香高速公路某隧道打工，由于當時法律意識淡薄，沒簽勞動合同，隻有工人工資花名冊，工程幹完到現在還有幾十人的工資被拖欠，當時和工友們去六枝勞動局立了案，至今沒有拿回工資。

工程層層轉，錢在“藏貓貓”

遼甯一名網友留言反映，2019年9月12日至11月4日，十幾名農民工給沈陽某建築公司幹外牆保溫，該工程“層層轉包”給二包，工程竣工後，大包與二包确認工資款是十六萬三千五百元。誰知包工頭在支付工資款過程中卻節外生枝，大包以“二包不簽字不給錢”，而二包竟與農民工“藏貓貓”，至今未支付工資。

長期拖欠工程款，一環套一環

福建一名網友留言稱，本人承接光澤縣某醫院空調項目的安裝與材料采購工作。2013年開工至今已近八年之久，醫院方欠工程款320萬一直未支付，該工程于2016年12月驗收合格。由于醫院長期拖欠工程款，導緻在疫情下施工企業資金困難，無力支付多個施工班組農民工的工錢及材料供應商材料款。

農民工“讨薪”案件執行難度較大

在案件執行階段，經常出現被執行人因财産情況發生變化或财産滅失，導緻農民工在案件判決後仍無法拿到工資。在收到吉林一名網友的留言後，當地人社局及其他相關部門組成調查工作組，對相關公司拖欠工資一事進行調查核實。經查，其公司因資金鍊斷裂，多數應收賬款被保全，2019年1月份至5月份全公司員工工資均未發放，已欠發員工工資700餘萬。

【獻一策】建立欠資“黑名單”，讓農民工不再“憂薪”

今年5月1日起，《保障農民工工資支付條例》正式施行。《條例》從落實主體責任、規範工資支付、明确清償責任、重點領域治理、強化監管措施等方面做了具體規定。5月9日，人力資源和社會保障部公布2020年首批拖欠農民工工資“黑名單”。按照規定，被列入“黑名單”的用人單位及其有關人員将納入國家信用信息共享平台，由相關部門按照有關規定對這些違法單位和個人在政府資金支持、政府采購、招投标、融資貸款、市場準入、稅收優惠、評優評先等諸多方面實施聯合懲戒。

有專家建議，除了列入“黑名單”之外，還應将其欠薪行為納入個人不良信用記錄，在乘坐飛機、高鐵、出境等方面給予全面限制，使其“一時失信，處處受限”。

貫徹好新《條例》，需要各級各部門進一步壓實保障農民工工資支付工作的責任。工程建設領域是農民工欠薪問題的高發區，也是當前治理重點。同時，要督促企業建立工資支付常态化的管理機制，真正解決用人單位“不敢欠”，讓農民工不再“憂薪”。

您有什麼意見建議、問題訴求？來“托書記省長捎句話上兩會”活動留言吧!

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