我市全面推動就業優先政策落實落細，推動高校畢業生多渠道就業。圖為2022年南方科技大學就業（見習）校園招聘會。

讀特客戶端·深圳新聞網2022年5月31日訊（深圳特區報記者 莊瑞玉）穩就業方能保民生。今年中央提出“強化就業優先政策”“各地都要千方百計穩定和擴大就業”。廣東省第十三次黨代會報告指出：“着力保障和改善民生、紮實推進共同富裕、持續提高就業質量和收入水平。”

記者了解到，在深圳市委市政府的正确領導下，全市人社部門把穩就業作為當前的首要任務，全面推動就業優先政策落實落細，全力确保就業局勢整體穩定，更好服務于經濟社會發展。據統計，截至2022年4月，全市就業人口規模達到1238.19萬，同比增長0.7%，今年以來新增就業3.95萬人，牢牢穩住就業基本盤。

天虹數科商業股份有限公司副總經理徐楠:

穩崗返還為保供企業緩解現金壓力

“沒想到穩崗返還這麼快就發放了，而且金額較去年有較大增幅，去年是34萬元，今年有50萬元。”5月20日，天虹數科商業股份有限公司收到了深圳市社保局發放的第一筆失業保險穩崗返還。其副總經理徐楠在接受采訪時透露，現在是疫情常态化時期，天虹這種連鎖零售又是保供企業，員工人數衆多。政府發放的資金，對于緩解企業的現金壓力起到了很大作用，同時能夠幫助企業穩定員工，甚至可以提升員工技能。她同時為深圳政府的速度點贊：“這兩年來社保部門不斷優化流程，越來越高效，基本都免申即享，企業不需要主動去申請，市社保局通過條件的篩選，看到企業符合條件了，就會主動和企業核對，直接發放資金。”

“緩繳社會保險，尤其是養老保險，對于我們公司來說一個月能省下将近350萬元，這将大大緩解企業的資金壓力，解決我們部分困境。”東海航空有限公司的陳經理向記者坦承，東海航空是為數不多的總部在深圳的航空公司，受疫情影響航班數量減少，但旗下2000多名員工需要保障，企業資金壓力巨大。陳經理算了筆賬，最少可以申請3個月緩繳，那麼企業也就暫時可以挪出近千萬資金投入企業經營。深圳人社的惠民政策無疑雪中送炭，為企業盡快補回損失提供源源不斷的動力。

當前，受國内外多重因素影響，相關市場主體困難明顯增多。保住大大小小的市場主體，就能保住崗位，保住就業。為此，深圳市政府發布了進一步幫助市場主體纾困解難若幹措施，其中，人社部門的主要舉措包括社保“緩”“返”“降”“補”4方面，分别是：緩繳社會保險費；實施失業保險穩崗返還；階段性降低失業保險、工傷保險費率；以及對制造業小微企業發放養老保險補貼。

“為了盡快将穩崗資金發放到位，最大限度幫助企業渡過難關。失業保險穩崗返還政策一落地，我們就迅速開發信息系統，并且通過系統自動對比，免申請受理了全市81萬家參保單位的穩崗返還業務。5月20日起，陸續對符合條件的79.97萬家發放首批穩崗返還資金，共計7.97億元。”市社保局社會保險業務處一級主辦王曉芳表示，穩崗返還發放标準涉及到企業劃型，大型企業按企業及職工上年度實際繳納失業保險費的30%返還，中小微企業最高按90%返還。但目前上年度企業類型名單尚未發布，深圳對所有符合條件的企業都按30%的比例先行發放了首批穩崗資金。9月底前将按政策補足相應比例。

能減的減，能緩的緩，隻有保住市場主體，才能最大程度保住崗位、穩定就業。我市在3月28日就開放社保單位服務網頁申報入口，對符合條件用人單位實行X 3的社保費緩繳政策，截至目前，已審核用人單位緩繳申請14萬家，預計可緩解現金流83億元。同時降低企業失業保險費率、階段性下調工傷保險費率，合計減負6.77億元。後續，還将按省規定對制造業小微企業發放養老保險補貼。

北大深圳研究生院微電子專業畢業生小範：

校園專場招聘會上機會多

“求職當然首選深圳，這裡科技大廠多，成長空間大。”還沒到畢業，北京大學深圳研究生院微電子專業研三學生小範手上已經拿到了幾家企業的Offer，但他還是參加了5月15日深圳市人社局主辦的南方科技大學校園專場招聘會。他告訴記者，陸陸續續有企業來到學校招聘，同專業的同學手上基本都有幾個選擇，隻是大家都想進入更優秀的企業，尋求個人能力和素質的最大提升。而參加同一場招聘會的樊順是南方科技大學計算機科學與技術專業的應屆畢業生，當天他順利取得了招銀網絡科技（深圳）有限公司的入職通知書。

高校畢業生等重點就業群體，是穩就業的重中之重。今年，深圳高校畢業生規模3.7萬人，較去年增長0.8萬人，就業壓力不容小觑。為促進高校畢業生實現就業，我市人社部門正全面推動就業優先政策落實落細，進一步落實和完善促進高校畢業生就業創業扶持政策，推動高校畢業生多渠道就業。

市人社局就業促進與失業保險處副處長譚豔介紹，深圳全面啟動2022年深圳高校畢業生校園招聘會暨網絡招聘月活動，4月-11月期間将陸續舉辦13場招聘會，同期舉行主題網絡招聘月，為企業和求職者打造就業供需對接長效平台。同時今年将舉辦7場校園專場招聘會，累計為高校畢業生提供崗位超3萬個。與此同時通過挖掘社區社會管理等政策性崗位潛力，穩定國有企業和機關事業單位招錄規模等方式拓寬畢業生就業渠道。此外，為鼓勵畢業生通過新業态、新模式多渠道靈活就業，落實靈活就業社保補貼，1月-4月累計發放就業補貼1.14億元，惠及高校畢業生3.8萬人次；擴大就業見習規模，累計開發見習單位219家、見習崗位5691個，享受就業見習補貼1080人次，發放就業見習補貼600.88萬元。

譚豔表示：“人社部門會持續實施高校畢業生就業創業十大行動方案，并将公共就業創業服務前置校園，加強就業指導師資隊伍建設，開發青年就業指導體系，引導大學生樹立正确就業觀念。繼續精準篩選優質企業，對接畢業生就業需求，促進人崗精準匹配。對于離校未就業高校畢業生和困難青年群體，我們也會建立實名就業幫扶，确保他們在畢業後就業服務不斷線。”

針對留深務工人員特别是在深脫貧勞動力等群體，市人社局圍繞重點産業鍊、供應鍊企業，密集開展網絡招聘、直播帶崗等線上招聘活動。“全年将舉行10場直播帶崗招聘會，每個月一期；同時啟動長期網絡招聘，提供24小時不打烊招聘服務；每周二、周四将堅持舉行線下招聘會，滿足更多群體的招聘求職需求。”

據統計，今年一季度，全市公共就業服務機構、人力資源服務機構等已累計舉行各類招聘活動290場次，提供崗位近20萬個，覆蓋企業近9000家。

經營湯粉店的葉師傅：

0成本入駐“攤上小市”重燃希望

“既然選擇了電氣這個專業，就要朝着這個方向堅定走下去，不斷提升自己的專業技能和綜合實力。”憑借心中那份執念，深圳技師學院中德智造學院2019屆畢業生陳恒靠着自己的努力，成為深圳先進技術研究院一名年輕的電氣工程師。實現了高質量就業。在校期間，陳恒就曾代表學校參加中國技能大賽“全國智能制造應用技術技能大賽——切削加工智能制造單元生産與管控項目”、“華中數控杯”機器人裝調與智能加工單元應用大賽，均獲得一等獎。入職中國科學院深圳先進技術研究院後，他作為電氣自動化工程師，參與各個實驗平台的電氣系統建設和維護，并使用自己的專業技能，幫助科研人員研究通過機械替代人工實驗的手段。

深圳鵬城技師學院移動互聯網應用技術專業的饒英俊，在實習期就作為主核心成員參與前端開發工作，參與騰訊/IEG互動娛樂事業群多項自研項目，實習期就實現月薪資過萬。“鵬城技師學生的綜合素質好，勤懇好學、善于溝通、實踐能力強、有很好的團隊合作精神。像饒英俊等同學工作表現突出，深受大家認可。”中軟國際有限公司周智麗經理告訴記者。

最近，經營湯粉店的葉師傅又重新迎來了事業的“春天”。“對我們普通勞動者來說，有工作才能有經濟來源，生活才有安全感、幸福感。我現在每天心情都很好，原來失業的焦慮都統統散去了，就盼着能多開幾家分店。”曾經受疫情的影響，葉師傅的湯粉店倒閉了，一家人頓時失去了經濟來源。因為一次偶然的機會，葉師傅了解到由深圳行膳餐飲研究院聯合深圳市烹饪協會推出的“攤上小市”創業項目，一個攤位就是一家餐飲店。此外還有許多實實在在的惠民措施，于是他下定決心加入其中，拾起老本行。

“不用租金，不用設備，拎包入駐即可。”沒有了後顧之憂，葉師傅的經營變得更加專注。“攤上小市”是個純外賣平台，受疫情影響，外賣生意反而更火爆，他和妻子兩個人每天忙忙碌碌，訂單接個不停，如今每月純營收能達到2萬塊左右，全家人的生活又迎來了新希望。

據了解，作為一個純線上的餐飲外賣平台，“攤上小市”立足平價餐飲，為入駐商戶提供“0成本”入駐的便利創業條件和“集采集供”的優越采購渠道，降低開店風險和成本，進而向市場提供平價、健康、美味的外賣餐品。目前首家店已有70多位創業者、再就業者入駐，整個深圳共布局30家店，屆時将提供3000至5000個餐飲創業、再就業崗位，緩解受疫情影響的餐飲從業者所面臨的困境。

自2016年開始進入家政行業，從鐘點工到育嬰師、養老護理員、家政培訓師等，再到2021年獲得第一屆全省“南粵家政”技能大賽優勝獎，孟祥芝隻用了5年的時間。“技能水平的高低關系到能否提高工作收入、提升個人價值。感謝三項工程，給我的生活帶來了深刻改變，我收入越來越高了，生活也越來越好了。”孟祥芝逐漸把工作的重心轉移到家政培訓上，“授人以魚不如授人以漁”，希望能夠把自己所掌握的知識和積累的經驗教給更多的姐妹們，幫助她們“脫貧緻富”。

這幾年，深圳全力推進“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程縱深發展，充分發揮三項工程在培養技能人才、持續提高就業質量和收入水平等方面的重要作用，以小切口推動大變化，在促進收入增長、縮小收入差距方面，取得了重要成效，牢牢兜住了基本民生底線，實實在在體現了民生溫度。陳恒、饒英俊、葉師傅、孟祥芝等就是最好的例子。2019至2021年，全市共開展“粵菜師傅”培訓2萬人次，“廣東技工”補貼性培訓超450萬人次，“南粵家政”培訓14萬人次，發放各類培訓補貼資金44億元，勞動者技能水平和就業創業能力得到提高，技能人才總量及高技能人才占比穩步提升。深圳全市技工院校共11所，畢業生就業率達98%以上，技工教育實現高質量發展。

深圳前海麥格美科技有限公司法人趙威盛：

200萬創業擔保貸解了企業燃眉急

“200萬元的創業擔保貸款是及時雨，解了我們企業燃眉之急。企業的發展動力更足了。”趙威盛是深圳前海麥格美科技有限公司的法人，這家成立于2017年的企業主要從事眼部美妝類産品的研發、生産和銷售。去年他們想把營銷渠道進一步拓展升級，需要更大的資金支持。

“2021年11月，我們從市人社局順利申請到200萬元的創業擔保貸款，這筆貸款無需支付擔保費并享政府利息補貼，企業的融資成本僅為2.35%/年。”有了這筆貸款，公司困境迎刃而解。趙威盛介紹，企業按照原來既定目标運轉，持續進行研發投入，原定的市場營銷推廣工作也都按照計劃完成，公司團隊保持了穩定。現在已經在國内的一二線城市開設近40家線下直營門店，員工人數也從成立初期的4人上升至目前的134人。

創業是拓寬就業渠道、推動實現更高質量就業的重要基礎。企業作為吸納就業的載體，企業“倍增”帶來的是就業空間“倍增”。加大創業擔保貸款力度，激活創業帶動就業的潛力，是深圳穩就業保就業的其中一招。記者了解到，近年來深圳不斷加大重點群體創業就業的扶持力度，創業擔保貸款政策升級再升級。今年為了提振市場信心，促進創業帶動就業，市人社局加大創業擔保貸款支持力度，在降低小微企業貸款門檻的同時提高貸款額度，為企業“輸血送氧”，緩解中小微企業融資難、融資貴問題。目前，符合條件的小微企業最高可獲得500萬元的創業擔保貸款，小微企業貸款放貸目标提高至50億元。人社局還修訂了創業培訓管理辦法，落實創業扶持補貼政策，推動創業孵化基地示範引領，充實創業導師服務團隊，支持初創企業吸納就業。累計發放創業補貼1.37億元，惠及創業者3.58萬人次。

“深圳是創業者的天堂，有着肥沃的土壤，幫助初創企業茁壯成長。”斯坦德機器人（深圳）有限公司合夥人王茂林是2018年深圳“逐夢杯”大學生創新創業大賽二等獎獲得者，他介紹，通過參加“逐夢杯”大賽，為公司獲得了多次項目推介機會，項目得到持續曝光，公司的知名度逐步提升并在2018年即順利拿到A輪融資，業務開始迅速增長。

“去年3月份才150多名員工，目前已經是接近500名了。”王茂林表示，受疫情影響，物流機器人的需求量大增，這兩年公司業務也逆勢上漲，提供的就業崗位也自然随之增加。

近年來，來自國内外的創新創業人才正加速在深圳聚集，包括大學生群體在内的青年們帶着青春激情加入創業大軍，他們放飛青春夢想，綻放最美芳華，成為實施創新驅動發展戰略和推進“大衆創業、萬衆創新”的生力軍。

“這兩年大學生創業者申請創業擔保貸款數量明顯增長，可見大學創業積極性較高，扶持效果顯著。”市人社局相關負責人表示。來源：深圳特區報

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