法治基層治理取得的成果?今年7月以來,家住民權縣綠洲街道辦事處史村鋪村的老李常常接到陌生電話,邀他投資理财聽多了,老李開始有些心動,所幸村委會門口舉辦的預防電信詐騙、非法集資講座幫他躲過了一劫,我來為大家科普一下關于法治基層治理取得的成果?下面希望有你要的答案,我們一起來看看吧!
今年7月以來,家住民權縣綠洲街道辦事處史村鋪村的老李常常接到陌生電話,邀他投資理财。聽多了,老李開始有些心動,所幸村委會門口舉辦的預防電信詐騙、非法集資講座幫他躲過了一劫。
“這種公益普法講座真好,我沒上當!”這是老李的感受,也是基層法治建設給群衆帶來紅利的直接體現。
基層治,則國家安。“七五”普法以來,我省将法治創建活動融入鄉村振興戰略和基層社會治理,推動法治宣傳教育、法治文化和法治鄉村建設在基層落地落實。如今,随着我省基層社會治理法治化水平不斷提高,群衆的法治獲得感和安全感越來越強,一幅用法治底色繪就的幸福生活畫卷在中原大地徐徐展開。
“四級同創、三級示範”開創基層治理“新路子”
村主幹道及廣場随處可見法治主題的牆繪漫畫和牆體标語,成了一處處“法治微景觀”,讓村民們擡頭看法、低頭學法;村(居)法律顧問每月舉辦一場法治講座、每周開展法治宣傳……這樣的場景,在我省200多個“全國民主法治示範村(社區)”已成為常态。
“七五”普法以來,我省積極開展“四級同創、三級示範”法治創建活動,實行市、縣、鄉、村四級同創,省重點抓縣、市重點抓鄉、縣重點抓村,強化引領作用,以創建促提升、以示範帶發展,确保基層治理在法治軌道上行穩緻遠。2020年以來,我省先後出台省級《法治縣(市、區)創建活動考核辦法》《法治縣(市、區)創建活動考核細則》《法治鄉鎮(街道)創建指導标準》《民主法治示範村(社區)建設指導标準》等,提出“從2020年到2022年,每年打造30個法治縣(市、區)、300個法治鄉鎮(街道)、3000個民主法治村(社區)”,做到層層有示範、一級帶一級,逐步實現創建工作全覆蓋。
為最大限度激發各地法治創建的動力、活力,我省實行“以獎代補”,對每個法治縣(市、區)給予獎勵,形成了“争先進位、共謀出彩”的濃厚氛圍。
截至目前,全省有4個省轄市、78個縣(市、區)被命名為“全國法治城市”“法治縣(市、區)創建活動先進單位”,229個村(社區)被命名為“全國民主法治示範村(社區)”。
“四議兩公開”搭建基層治理“新台子”
“現在,村裡沒有人上訪了。事都在桌面上擺着,大家商量着辦,你說還有啥不滿意的?”社旗縣郝寨鎮王十裡村村民張書林說。
王十裡村地處三縣交界,村情複雜,一直是黨建工作薄弱村。郝寨鎮黨委和王十裡村黨支部黨員分析村黨組織軟弱渙散的原因時發現,村務事項處理不透明是症結所在。他們一緻認為,要想摘掉該村“上訪村”帽子,根本上還得堅持和用好“四議兩公開”工作法。
如今,在王十裡村各處院牆上、村室裡,各種圖解将“四議兩公開”工作法的6個步驟講得清清楚楚;打開“四議兩公開”登記本,每項村務從“黨支部提議”到“結果公開”,記錄得認真、翔實。
“四議兩公開”工作法發源于鄧州市,被載入《中國共産黨農村基層組織工作條例》和《中國共産黨農村工作條例》。2020年,省委全面依法治省委員會印發《關于加強法治鄉村建設的實施意見》,每年召開全省法治鄉村建設工作推進會,把“四議兩公開”工作法作為基層依法治理的重要抓手和制度保障。
随着推廣應用力度的加大,“四議兩公開”工作法在全省遍地開花:南陽市實現了“四議兩公開”在全市4647個行政村和298個社區全覆蓋;漯河市積極推行以明權、用權、監督權為核心的“陽光三權”,确保法治融入村級“小微權力”運行全過程;封丘縣創新運用黨支部領導下的“聯戶代表制度”,将普法宣傳、依法治理貫穿遷建工作全過程,4萬餘名黃河灘區居民順利搬遷;濟源轵城鎮開創“道德積分儲蓄站”工作模式,按照“積孝、積善、積信、積勤、積儉、積美”6個方面,确定45項積分項目,逐條賦分,道德積分可用于兌換商品、兌換服務、積分貸款、商家專屬優惠等,這一做法入選全國鄉村治理典型案例;浚縣制訂《蓄滞洪區運用補償工作方案》,張榜公示核查損失實物量,确保補償工作公平、公正、及時、便民;孟津縣開展以法治文化廣場、農村平安大喇叭等為主的“4567”法治鄉村建設,從根本上提升平安創建水平和社會治理成效……
2019年12月,“四議兩公開”工作法展覽館在鄧州市建成,運用圖片、文字、實物、場景再現、現代多媒體技術等,生動全面展現了“四議兩公開”工作法形成、發展、推廣、提升的曆程。截至目前,展覽館共接待來自全國各地的參觀學習人員3.7萬人次,成了全國聞名的一張名片。
“兩橫一縱”法治文化帶塑造基層治理“金牌子”
河南是文化大省和文物大省。“七五”普法以來,我省深入挖掘傳統文化精神内核和時代價值,打造“東西南北縱橫交錯、紅黃青綠精彩紛呈”的法治文化陣地集群,積極服務基層治理。
省司法廳聯合河南黃河河務局,發掘黃河沿線厚重的曆史文化,将法治文化、黃河文化、傳統文化有機融合,打造橫貫8個省轄市、4個直管縣(市)的普法精品工程——河南黃河法治文化帶。2019年,河南黃河法治文化帶被命名為“全國法治宣傳教育基地”,并被評為全國普法依法治理十大創新案例之一。
省司法廳認真落實重要指示精神,在全省深入持久開展紅色文化學習宣傳教育,加強對鄂豫皖蘇維埃政治保衛局、革命法庭等紅色遺迹的保護修複利用,發掘全國唯一保存完好的書寫在青磚牆上的國家一級文物《中華蘇維埃第一次全國代表大會土地法令(草案)》,促進法治文化與紅色文化深度融合。鄂豫皖蘇區首府革命博物館、鄂豫皖稅務總局舊址被命名為“全國法治宣傳教育基地”“全國稅收普法教育示範基地”,成為紅色教育和普法教育的聖地。
2021年5月,考察南水北調工程時強調:“南水北調工程事關戰略全局、事關長遠發展、事關人民福祉。”我省把打造“南水北調法治文化帶”列入《河南省法治社會建設實施方案》、“八五”普法規劃和省人大常委會決議,為一渠清水永續北送提供有力法治保障。組織6個調研組到沿渠8個地市和3個受水區實地調研,深入挖掘子産、商鞅、韓非、張釋之等法家名人典故,加強對法律文化典籍、文物的保護和整理,讓書寫在古籍裡的法律格言活起來、傳下去。
省司法廳與省委宣傳部、省文化和旅遊廳、省住房和城鄉建設廳聯合命名50個優秀法治宣傳教育基地;舉辦全國法治楹聯大賽,将優秀作品印制成春聯向廣大幹部群衆發放;多次舉辦河南法治書畫攝影展和法治微電影作品征集評選活動;連續6年舉辦“卓越杯”高校大學生法治辯論賽;在鄭州開通“民法典号”地鐵專列,一些地方和單位建成憲法、民法典主題公園;高标準打造青少年法治教育基地……一系列精彩紛呈的法治創建活動,如春雨般滋潤着中原大地,一筆一畫,描繪出基層治理法治化的宏偉藍圖。
來源:河南法制報
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