中國稅制是國家為滿足其行使職能的需要,依靠手中所掌握的行政權,按照事先确定的标準,強制地、無償地向居民、公民或經濟組織征收而取得财政收入,參與國民收入分配的一種形式。稅收制度簡稱“稅制”,理論界通常從兩個角度去研究稅收制度,一是從工作規範和管理章程角度,二是從稅收活動的經濟意義來說明。稅收制度的概念有傳統與現代之分,而傳統的稅收制度的概念往往是從第一個角度來定義稅收制度的,現代的稅收制度的概念往往是側重于從第二個角度定義稅收制度。
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