節水宣傳從娃娃抓起。

時逢盛世，昆明節水迎來40周年大喜日子。40年來，昆明節水累計超過8億立方米，相當于2個雲龍水庫庫容，夠昆明主城使用2年左右。

多項制度走在全國前列

昆明，是全國嚴重缺水城市之一。昆明，同時又是國家級節水型城市。

享有“春城”美譽的昆明，因地處長江、珠江、紅河三大流域分水嶺地帶，人均水資源量不足200立方米。1982年，昆明市計劃供水節約用水辦公室（以下簡稱“市節水辦”）應運而生。

銳意突破開先河，昆明成為雲南省第一個有節水機構的城市，也是國内較早開展節水工作的城市之一。

昆明節水，從無到有，邊摸索、邊實踐、邊前行。1996年以來，昆明市先後制定出台了《昆明市城市節約用水管理條例》《昆明市城市節約用水管理處罰辦法》《昆明市再生水管理辦法》《昆明市城市雨水收集利用的規定》等地方性法規、規章及規範性文件。其中，多項制度在全國均為首創。

經過40年實踐與探索，昆明健全了水資源管理的法規體系，使昆明水資源管理工作更加規範化、制度化。

憶往昔，昆明綜合運用宣傳、教育、法律、行政、經濟、技術等有效手段，通過深入開展節水宣傳，認真落實節水“三同時”制度，切實加強計劃用水管理，大力推廣節水科技，深入指導用水戶開展節水管理工作，加大法規建設及節水稽查工作力度，強力推進再生水、雨水利用及海綿城市建設，不斷推動城市節水工作向縱深發展。

40年來，昆明高度重視堅持理念優先，不斷探索創新适合昆明特點的現代治水理念，努力增強各級、各部門、社會各界的節水意識，全市上下做到了“取之有度、用之有節”的科學用水。

2011年7月，昆明榮獲國家節水型城市稱号。2015年、2019年，昆明兩次順利通過國家節水型城市複查，明年将迎來第三次複查。

節水從每一滴開始

昆明節水，無處不在。40年來，昆明牢固樹立“節水就是減排”工作理念，把再生水利用作為滇池治理的措施之一，從源頭削減污染物的排放，通過節水“三同時”制度的實施，全市累計審查節水措施方案3760件，中心城區建成657座分散式再生水利用設施，設計規模達18.6萬立方米/日，已有475個建築與小區配套建設雨水綜合利用設施，雨水控制規模34.2萬立方米/日。

同時，昆明把主城區月用水量100立方米以上的非居民用水戶4372戶（8262隻水表），納入計劃（定額）用水管理，計劃用水覆蓋率達92%。

水平衡測試，讓節水控水更精準。全市累計1168家企業和單位開展了測試工作，特别是近3年來，每年查出的漏損量均達到3000立方米/日以上，共挽回經濟損失1700多萬元。

每年，昆明定時或不定時對主城區公園、公廁、酒店、學校、地鐵站、客運站、機關事業單位等各類公共場所，開展專項檢查整治活動，杜絕使用國家明令禁止的用水器具，拒絕“跑、冒、滴、漏”等浪費用水情況出現，公共場所節水器具覆蓋率達100%。

多措并舉，節水從每一滴開始。目前昆明中心城區已建成集中式再生水廠14座，設計規模為29.1萬立方米/天，集中式再生水用水戶637家。

主城區已建成并投入使用的再生水供水主幹管網已達560多公裡，并沿途配建110餘個再生水取水栓，含河道生态景觀補水在内，再生水回用量3.06億立方米/年。

40年來，昆明堅持“節水優先”，以國家節水行動方案為統領，不斷提高各用水行業、用水單位用水效率作為重要節水管理工作來抓，累計節約自來水超8億立方米。

8億立方米是什麼概念？相當于2個雲龍水庫的庫容，按日均供水量120萬立方米計算，夠主城區使用2年左右。

海綿城市“潤”城無聲

10月3日，早上還下雨，中午已放晴。

家住白馬小區的彭先生，帶着孩子來到二環南路的暮雅園主題遊園遊玩、健身、賞景。休閑中，彭先生還拍了幾張照片，發到微信朋友圈或抖音裡與朋友分享。

暮雅園主題遊園内除有步道、秋千、跷跷闆等設施外，在建設時充分利用原來的“小地形”和“微地形”，對過密區域進行梳理移栽，在較空曠的區域進行補植增彩，建成一個可以收集雨水的“海綿公園”。

走在昆明街頭巷尾，處處都有“海綿”的身影。

讓雨水“聽指揮”。早在2009年9月，昆明市就創新出台了城市雨水收集利用管理規定，将雨水綜合利用設施建設納入建設項目節水“三同時”進行審查管控，強力推進雨水資源化利用，實現對雨水徑流的有效管控。

2016年，昆明市政府出台《昆明市海綿城市建設工作方案》，編制專項規劃，制定技術标準，全面啟動海綿城市建設。

自2017年以來，昆明市連續印發實施海綿城市建設目标任務，細化分解各縣（市）區年度海綿城市建設工作目标，并以新型路面、綠地和水系為主體，打造“會呼吸”的城市。

同時，昆明對各縣（市）區工作完成情況進行差别化考核，考核結果直接運用到年度目标考核體系中，從而壓實各級政府和相關職能部門的工作責任。

建設“海綿城市”，不僅是“面子”工程，更是改善城市品質的“裡子”工程。經過多年努力，全市海綿城市建設累計開工178.39平方千米，海綿城市建設達标面積占城市建成區的26%以上。

今年，“十四五”全國第二批系統化全域推進海綿城市建設示範城市拟定名單公示，昆明市成功上榜，成為全國25個上榜城市之一，是雲南省本批次唯一入選城市。

繼往開來再節好水

黨的十八大以來，為全面推進全市節水工作，昆明于2012年在全市14個縣（市）區分别成立了節水辦，節約用水組織機構得到進一步健全和延伸，确保節水工作政策要求在基層得到落實。

五級聯動，管控全覆蓋。為加強對分散式再生水利用設施的監管，昆明完善由市級、區級、街道、社區、設施運行管理單位組成的“五級”精準監管體系，把主城區正常運行的分散式再生水利用設施的監管和管理責任，層層細化分解到有關單位和責任人，形成分級分類負責、上下聯動、齊抓共管的格局。

在信息化社會的今天，昆明先後建立了智慧水務平台、節水管理信息系統、再生水利用設施數字化管理平台、水資源信息監控系統，提高了節水管理效能和水平。

同時，為不斷推進智慧節水發展，提高便民服務水平，昆明采用網絡自助查詢、郵政快遞、增加便民服務點等靈活多樣的方式，推動計劃用水指标發放和超計劃加價水費發票開具更加快捷方便。

全面開展縣域節水型社會達标建設，是落實節水優先方針的重要舉措。五華區、盤龍區、官渡區、西山區、呈貢區、晉甯區、安甯市、嵩明縣、宜良縣、石林縣創建縣域節水型社會已通過國家級驗收，東川區、富民縣、尋甸縣、祿勸縣已于2021年通過省級驗收。

目前，昆明已創建節水載體約1200個。其中，水利行業創建節水型單位覆蓋率達100%。用昆明市水務局副局長、市節水辦主任熊國志的話說，眼前的這些成績，離不開各級節水部門的共同努力。

站在新的曆史起點，市節水辦領導班子和幹部員工，将認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神，把幹部員工思想統一到黨的二十大精神上來，把力量凝聚到黨的二十大确定的各項任務上來，繼續深入開展節水宣傳工作；理順執法體系，加大執法力度；持續推進水平衡測試及節水載體建設；進一步加大再生水利用工作力度；深入實施昆明節水行動，不斷鞏固提升節水工作成果，為昆明市經濟社會發展提供更加堅實的水務保障。

繼往開來,再節好水。（昆明日報 記者楊官榮 通訊員孫缈音）

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