1940年10月19日,蔣介石指使何應欽、白崇禧以國民黨政府軍事委員會正、副參謀總長名義緻電八路軍朱德、彭德懷和新四軍葉挺、項英,強令将在黃河以南的八路軍、新四軍于1個月内開赴黃河以北。11月9日,朱德、彭德懷等複電何應欽、白崇禧,據理駁斥了國民黨的無理要求,但為顧全大局,仍答應将皖南新四軍部隊開赴長江以北。而蔣介石對此不予理睬,仍按原定計劃密令第三戰區顧祝同、上官雲相将江南新四軍立即“解決”。
1941年1月4日,皖南新四軍軍部直屬部隊等9千餘人,在葉挺、項英率領下開始北移。1月6日,
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