增減挂鈎是城鎮建設用地增加和農村建設用地減少相挂鈎(簡稱挂鈎)是指依據土地利用總體規劃,将若幹拟整理複墾為耕地的農村建設用地地塊(即拆舊地塊)和拟用于城鎮建設的地塊(即建新地塊)等面積共同組成建新拆舊項目區。通過建新拆舊和土地整理複墾等措施,在保證項目區内各類土地面積平衡的基礎上,最終實現建設用地總量不增加,耕地面積不減少、質量不降低,城鄉用地布局更合理的目标。
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