宋代設置“中書門下平章事”為宰相,“參知政事”為副相。 事實上宋代的皇帝以下最高行政權由“宰執”。
北宋以同中書門下平章事主政事,知樞密院事主兵,稱為“二府”或“兩地”。神宗元豐五年改革官制,以左仆射兼門下侍郎,右仆射兼中書侍郎為宰相。以後,除南宋孝宗時期外,不再置同中書門下平章事。金代的尚書省和元代的中書省、尚書省均置平章事,位在兩省丞相下。
宋太祖為了削弱相權,旨令同平章事隻管行政,其衙門中書門下稱為政事堂。
終南宋一朝,除宋孝宗時期外,不再設置同中書門下平
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