為博取流量，影視作品版權治理問題在長短視頻平台一直争議不斷。

證券時報記者近期對多家視頻平台進行了簡單測試，結果發現主動及時識别侵權作品并進行下架處理的平台并不多。記者多方采訪了解發現，實際操作上，面對海量短視頻内容，平台的内容審核并非易事。更何況，就算是人工審核，對部分内容侵權與否的判定還存在規則上的不統一問題。

在此背景下，平台上存在涉嫌侵權的作品時，平台是否需要負法律責任，以及平台是否需要履行作品發布前的事前審查義務？雖然在立法層面有着較為清晰的“指引即通知-删除”規則，但是在實際執行層面卻有着标準不一的問題，因此也引發了業内的廣泛讨論。記者采訪了多位資深律師，都認為在司法實踐上，應該借鑒國際通行的“避風港原則”。

實測多家平台均無法做到“事先審核”

為簡單探究各熱門短視頻平台的内容審核力度，記者随機裁剪了關注度較高的《琅琊榜》、《風起洛陽》、《披荊斬棘的哥哥》中的三個片段，同時随機下載了播放量較高、添加了解說詞的《風起洛陽》、《披荊斬棘的哥哥》中的兩個片段，不做任何修改直接上傳至微視、快手、愛奇藝、好看視頻、視頻号、優酷、B站、抖音等平台。

測試結果發現，好看視頻、B站和抖音的審核力度較強，微視、快手、視頻号和優酷基本未對内容進行審核。各平台的人工審核和智能審核側重點、審核時間、下架理由明顯存在差異。

上傳至好看視頻和B站的短視頻，需等待較長時間的“審核中”才能發布，其他平台上傳後幾乎無需等待，這或意味着好看視頻和B站的機器智能審核力度較大。

從結果來看，大部分侵權作品都無法逃過好看視頻和B站的“天眼”，完全沒有露臉的機會；其他平台則大部分都毫無壓力地成功面世。作品發布後24小時左右，隻有抖音人工下架了侵權作品，其他平台則依然未對作品進行處理。已通過審核的侵權視頻，發布一周後則都已站穩腳跟，沒再被平台下架。

從視頻未通過審核的理由，大緻可以看出各大平台針對侵權作品的篩選原則：抖音人工下架作品的理由是“可能涉及侵犯知識産權”，B站不予通過的原因是“版權原因”，好看視頻的阻止發布原因是“與其他好看創作者發布的内容重複度過高”。

平台管理争端如何化解？

侵權責任的争端，還存在于平台之間。例如發布在A平台上的原創作品，被人為竊取後發布在B平台上，但B平台的技術手段和人工審核都未成功識别出來。在這種情況下，B平台是否負有法律責任，以及B平台是否需要承擔上傳視頻的事前審查不到位的責任？這是近期業内讨論較多的問題。

北京市京師律師事務所律師孟博對記者解釋稱，《民法典》規定，網絡用戶、網絡服務提供者利用網絡侵害他人民事權益的，應當承擔侵權責任。網絡服務提供者接到用戶的侵權通知後，應當及時将該通知轉送相關網絡用戶，并根據構成侵權的初步證據和服務類型采取必要措施；未及時采取必要措施的，對損害的擴大部分與該網絡用戶承擔連帶責任。

許超對記者分析稱，侵權視頻出現的平台是否需要承擔侵權責任，目前沒有一個固定的答案。原則上視頻平台隻要能證明侵權内容系用戶上傳，平台已經履行了其平台義務就不需要承擔侵權責任。

廣州一高校法學院教授王偉（化名）也對記者表示，一般而言，判斷平台是否需負侵權責任，業内會有兩種規則，一種是“通知删除”規則，即當被通知内容侵權後，平台還未對内容進行删除，這種情況下需要承擔責任；另一種是有證據證明平台知道或者應當知道視頻侵權，但沒有采取措施對内容進行下架，這時候也負有法律責任。

但平台是否需要履行事前審查義務，這在法律上還是個盲區。王偉分析稱，之所以存在争議，是因為目前我國有關法律并沒有要求平台應當承擔對用戶上傳視頻進行事前審查的義務。目前即使是對版權保護較為嚴格的歐美國家，也遵循的是國際通行的“避風港原則”。

許超也對記者表示，目前國内司法實踐中主要參考的是“避風港原則”，即平台需履行“通知 删除”義務。即當權利人發現某平台存在侵權内容時，通過合适的渠道向侵權平台發出通知要求平台删除侵權内容，侵權平台就應當删除侵權内容，否則包含侵權内容的平台就沒法證明自己履行了平台職責，也沒法利用避風港原則保護自己。但如果沒有履行通知的程序，涉嫌侵權的一方有可能因在面對訴訟時引用避風港原則而免責。

12月10日，在中國政法大學互聯網治理研究中心主辦的“短視頻版權争議的化解路徑”學術研讨會上，也有多位專家提到了“避風港”原則。

中國政法大學法律碩士學院院長許身健認為，視頻行業的發展離不開創新與競争，打擊短視頻侵權行為，還是應當遵循“避風港”原則。因為“避風港”原則，界定了各種知識内容傳播的邊界，還考慮到了互聯網的開放性、共享性與平等性。履行事前審查義務無疑會給企業帶來運營成本的增加，也會間接地阻礙信息流通的效率。如果強制要求視頻平台提供事前審查的義務，可以說即使是大型平台也将面臨着巨大的壓力。

西南政法大學民商法學院副教授曹偉也表示，紅旗原則是适用避風港原則的前提條件，不是兜底條款。視頻平台不應做"包打天下"的超人，視頻平台如果強制履行事前審查義務，所付出的成本極其高昂。一味擴大使用過濾措施，很大程度上可能導緻構成合理使用的視頻被錯誤删除等誤傷。

中國傳媒大學法律系主任鄭甯則表示，在短視頻平台糾紛的複雜背景下，期待相關部門推動建立短視頻版權多方聯合授權機制。例如期待版權局推動長短視頻間的集體談判、建立高效便捷的版權授權渠道；相關部門指導平台完善用戶協議，包括利益分成機制等；期待相對中立權威的機構設立裁決機制，可以快速地通過行政裁決或行業協會裁決等機制解決糾紛。

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