秦朝創立的新制度有皇帝制,郡縣制,三公九卿制。
秦朝一方面創設了皇帝制度,在中央設立三公九卿制,在地方推廣郡縣制;另一方面,又采取了一系列鞏固中央集權的措施,如:統一文字、度量衡及貨币,銷毀兵器,決通川防,廣修馳道以及“焚書坑儒”等等。随着進一步北征匈奴、南服百越等措施的實行,統一的多民族的封建獨裁國家形成。另一方面,秦朝的統治極其殘暴,無休止的兵役、徭役以及暴虐的刑罰,給人民帶來了巨大的災難和痛苦。特别是到秦二世當政時期,其統治更加黑暗。于是,陳勝、吳廣領導的農民大起義終于将秦朝推向滅亡之路。
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