為貫徹落實《北京培育建設國際消費中心城市實施方案(2021—2025年)》，加快引導國内外知名時尚零售企業在京高質量發展，構建符合首都功能定位的時尚産業發展格局，特制定本指導意見。

一、指導思想

堅持以北京城市總體規劃（2016年-2035年）為引領，立足新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局，将時尚零售作為先行領域，培育時尚創意、研發設計、總部管理等高價值産業環節，形成專業集中度高、科技融合度高、品牌轉化率高、資源整合力強的時尚消費高地，推動本市商業服務業高質量發展，不斷增強消費對經濟發展的基礎性作用，更好滿足人民群衆品質化、多樣化、個性化消費需求。

　二、主要目标

力争到2025年，本市時尚消費繁榮度顯著提升，初步構建具有國際競争力的時尚消費品牌矩陣、首發中心和總部高地，人才培育、産業布局、公共服務等支撐體系逐步完善，基本建成彰顯時尚的購物之城。

品牌集聚力顯著增強。實施“五十百千”品牌計劃，以服裝服飾、化妝品、金銀珠寶、運動健康、文化創意、智能穿戴、國潮老字号等領域為重點，吸引國内外品牌在京落地，力争打造3～5家百億級、10家以上十億級、100家以上億級時尚零售企業，帶動穿類商品零售規模達到千億元以上。

潮流風向标逐步形成。打造“一周一節四中心”時尚潮流風向标，北京時裝周、北京首發節等活動影響力持續增強；“運動 時尚”“老字号 國潮”“文創 新消費”“數字 科技”四大領域全球首發中心基本建成。落地2000家以上時尚類品牌首店。

創意設計能力持續提升。引進、培養一批時尚設計師、商業策劃人、國際化知名買手等時尚創意設計領軍人物，開設一批具有影響力的時尚創意設計機構。

産業鍊創新鍊基本打通。打造5個以上時尚産業重點承載區和10個以上集辦公、設計、倉儲、展示、銷售、直播等功能于一體時尚産業示範園區。

　三、重點任務

（一）建立時尚零售企業名錄庫。将國内外知名度較高、規模較大、增勢較好且尚未在京落地的時尚類零售企業納入重點引進企業名錄庫。将本地品牌價值高、發展潛力大的新消費和老字号等時尚零售企業納入重點培育企業名錄庫。由市區兩級商務、财政、稅務、投資促進、市場監管等部門積極挖掘潛在企業，推薦納入名錄庫，精準開展企業服務。（責任單位：市商務局、市财政局、北京市稅務局、市投資促進服務中心、市市場監管局、市文化和旅遊局、市文物局、各區政府、北京經濟技術開發區管委會）

（二）強化各區引進和服務主體責任。鼓勵各區制定專項措施，吸引時尚類零售企業落地，促進時尚産業高質量發展。加強考核激勵，将推動時尚類零售企業在京高質量發展納入國際消費中心城市建設績效考核體系，對工作成效進行綜合考評。（責任單位：市商務局、各區政府、北京經濟技術開發區管委會）

（三）持續繁榮首店首發經濟。對在京具有獨立法人資格的企業在京新開設品牌亞洲首店、中國（内地）首店、北京首店、旗艦店、創新概念店的店面裝修和房租等投資，最高給予500萬元資金支持；對在京舉辦知名品牌新品發布活動的場租、搭建、宣傳推廣等費用，最高給予200萬元資金支持。（責任單位：市商務局、各區政府、北京經濟技術開發區管委會）

（四）打造全球首發中心。圍繞“運動 時尚”“老字号 國潮”“文創 新消費”“數字 科技”，打造四類首發中心，以王府井、前門、新隆福、北京坊、西單、北京SKP、國貿商城、三裡屯、中關村、華熙LIVE·五棵松、大悅城、萬達廣場、首鋼園、郎園、798、751、張家灣設計小鎮、懷柔科學城等地标為主要承載地，吸引品牌在京開展首發活動。（責任單位：市商務局、市公安局、市交通委、市城市管理委、市城管執法局、市應急局、市市場監管局、各區政府、北京經濟技術開發區管委會）

（五）塑造時尚潮流風向标。提升中國國際時裝周、北京時裝周、首發節等活動專業化、市場化水平，打造集設計、發布、展示、銷售于一體的時尚消費創新培育平台，強化線上線下訂貨交易功能，吸引專業買手和國際品牌在京集聚發展。（責任單位：市商務局、市經濟和信息化局、市委宣傳部）

（六）提升數字消費能級。支持品牌商、代理商、零售商積極發展網絡零售，對全年零售額增量較大、增速較快的企業給予資金獎勵支持。加快直播電商國際化規範化發展，支持直播電商基地試點建設，推動多行業多領域直播場景應用。加快發展跨境電商，對跨境電商企業建設電子商務銷售平台、海外倉、保稅倉、智能口岸倉、出口集貨倉等，給予資金補貼支持。（責任單位：市商務局、各區政府、北京經濟技術開發區管委會）

（七）優化總部企業認定和支持标準。支持時尚零售企業在京設立總部，對滿足認定條件的企業頒發跨國公司地區總部認定證書。對時尚類規模較大、增勢較好的存量企業及在京新設企業，符合總部政策相關标準的，推薦列為行業示範總部企業，給予相應政策支持。（責任單位：市商務局、各區政府、北京經濟技術開發區管委會）

（八）加大專業化人才培育引進力度。實施“時尚北京計劃”，對符合條件的時尚企業高管、商業策劃人、高級簽約設計師、國際化知名買手等專業化人才，給予人才引進落戶、工作居住證辦理、子女就近入學等便利化服務。支持北京服裝學院、北京印刷學院、北京服裝紡織行業協會等機構，與國内外知名時尚企業共建基地、共育人才，産學研用一體化發展，培育時尚領域人才。（責任單位：市商務局、市人力資源社會保障局、市人才局、市教委、各區政府、北京經濟技術開發區管委會）

（九）打造時尚産業重點承載區和示範園區。依托京津冀協同發展做好創新鍊、産業鍊布局。支持朝陽、海澱、豐台、石景山、通州、順義、大興等區打造時尚産業重點承載區，鼓勵各區利用文化創意産業園區、新消費品牌孵化基地等設施，打造一批各具特色的時尚産業示範園區，探索為時尚類企業、設計師工作室等提供集辦公、設計、倉儲、展示、銷售、直播等于一體的空間資源，在登記注冊、空間升級改造、倉儲物流配送等方面給予便利。支持園區建設運營管理機構與專業金融機構、傳媒推介機構合作，為入駐主體提供銀行貸款、股權投資、宣傳推廣等一站式服務。（責任單位：各區政府、北京經濟技術開發區管委會、市商務局、市經濟和信息化局、市規劃自然資源委、市住房城鄉建設委、市市場監管局、市消防救援總隊、市文資中心、市金融監管局、市委網信辦）

（十）提升全流程全周期精細化服務水平。對企業登記注冊、稅務、類型變更等實行“一窗辦理”，在市區兩級政務服務大廳加大對各項優惠政策宣傳解讀。加大注冊商标專用權保護力度。提升時尚消費品牌新品通關速度，建立服裝類新品第三方采信制度，加快推廣服裝類商品“兩段準入”“兩步申報”通關便利化改革。以商圈、商街為重點區域，對時尚類零售企業項目選址、消防驗收、廣告牌匾設置、促消費活動開展等給予便利化支持。各區制定指導街道（鄉鎮）開展商圈商街執法檢查的負面清單，營造良好商業氛圍。（責任單位：各區政府、北京經濟技術開發區管委會、市市場監管局、北京市稅務局、市人力資源社會保障局、市商務局、市政務服務局、市城市管理委、市規劃自然資源委、市住房城鄉建設委、市公安局、市消防救援總隊、市知識産權局、北京海關）

　四、保障措施

（一）加強組織實施。充分發揮北京培育建設國際消費中心城市領導小組工作機制作用，統籌協調商務、市場監管等責任單位推動各項工作任務落實落細。

（二）強化政策協同。圍繞創意設計、總部管理等時尚零售上下遊産業鍊，以企業為中心，構建資金支持、金融扶持、人才激勵、空間供給等政策支撐體系。

（三）優化營商環境。深化體制機制改革，進一步優化和完善市場準入、規範事前事後監管、提高登記審批效率、暢通政企溝通渠道，為市場主體營造公平透明、便利高效的良好環境。

（四）加大宣傳推廣。各區、各相關部門持續做好宣傳解讀，發揮新聞媒體和行業協會作用，對時尚地标、時尚活動、時尚企業等開展多渠道、多形式宣傳推介，助力提升城市時尚氛圍。

内容來自北京市商務局

責任編輯 程俊娣

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