1、頂層設計問題。是否有明确、嚴格的目的任務、職責要求、扶貧方案、操作步驟、考核獎懲等。如有硬性指标,并與駐隊人員利益挂鈎的,應該能夠給村帶來一定效益;如果是漫天撒鹽,搞搞活動,應付檢查,這樣的工作隊屬于形式隊。
2、駐隊權限問題。工作隊有高官大員,能夠調動一定的人财物資源的,如果鄉村兩級協調溝通得當,雙方受益,村可以取得一些實惠性的好處;如是一般工作人員,事事都要請示彙報,不起任何好作用,這樣的工作隊屬于花瓶隊。
3、人員素質問題。責任心強、對群衆感情深厚的,給村民帶來希望和一時便利;否則,就是擾民隊。
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