公共利益是指不特定的社會成員所享有的超出于地方性的、明顯的、受法律行政法規保護的、長遠的利益。這一概念應為概括性定義。對公共利益界定的立法,可參照行政訴訟法中行政案件受案範圍的立法模式,采用概括、列舉加排除的方法達到實事求是。
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