當前，粵港澳大灣區正在以前所未有的速度加快融合，多重國家戰略在莞深區域交會疊加，身處大灣區核心位置的常平正在被聚光燈照亮。

日前公布的《廣東省都市圈國土空間規劃協調指引》（簡稱《指引》）明确，東莞市全域納入深圳都市圈，其中特别提及要布局東莞東站等深莞惠中心區9個軌道主樞紐，發揮主城區人流集散的功能；同時，沿東莞-惠州邊界重點構建潼湖-常平智慧産業新城節點，以建設智能制造高地和現代産業新城為目标，加快推動東莞東站樞紐、常平“香港城”等片區開發建設， 構築支撐莞惠産業發展的重要脊梁。

常平不僅是東莞東部中心，更是東莞三大城市副中心之一，在東莞向更高質量的“雙萬”城市邁進過程中，常平被寄予厚望。随着深圳都市圈在交通、産業、公共服務等多方面推出大動作，加快深莞惠州一體化、同城化進程，常平在區域的戰略地位再次被提高，更多發展新機遇将在常平湧現。

軌道主樞紐集聚更多發展動能

進入灣區時代，軌道交通正在重塑城市空間形态，引領城市發展格局。

在交通系統領域協調指引方面，《指引》明确，圍繞深圳都市圈多中心分布式的空間結構，以高速鐵路、城際鐵路、市域（郊）快線的複合交通走廊為骨架，形成“三橫四縱”的網絡綜合交通格局。

在深圳都市圈内，“以1小時通勤圈為基本範圍”能夠集中資源力量做大做強深莞惠，通過區域一體化、同城化率先形成示範帶動作用。《指引》明确，深莞惠中心區布局9個軌道主樞紐，發揮主城區人流集散的功能。其中在東莞布局東莞東站和第二高鐵站2個軌道主樞紐。

東莞東站位于常平鎮，是京九鐵路和廣梅汕鐵路的樞紐站之一。從地圖上看，常平南接深圳、香港，北通穗京滬，市内與八鎮相鄰，交通四通八達，京九、廣九、廣梅汕鐵路和莞惠城際鐵路在此交彙，是全國唯一擁有兩個大型火車客運站（東莞火車東站、常平站）和國家一類鐵路口岸的鎮。

此外，常平鎮内設有常平東站、常平南站兩個莞惠城際軌道站點，潮莞、從莞等高速路穿城而過，與東莞市區、深圳、惠州形成半小時生活圈，且38分鐘可達廣州，70分鐘可直達香港。

常平擁有兩個大型鐵路貨場，年貨運能力達250萬噸，國際集裝箱可以編組直達鹽田港，“東莞常平号”中歐班列實現常态化運行，是珠三角的重要交通樞紐和物資集散地。

《指引》明确，要依托四大交通走廊與軸輻式樞紐體系，構建灣區級産業科技創新功能節點。可以預見，未來高鐵、城際、地鐵等軌道交通建設，将成為深圳都市圈建設的熱點。

當前，常平火車站和東莞東火車站兩個站場正加緊推進TOD開發建設，尤其常平火車站TOD片區建設“香港城”項目，有望進一步凸顯和鞏固常平區位優勢，助推常平更快更好融入粵港澳大灣區建設。

常平鎮TOD軌道辦有關負責人表示，“香港城”項目建成後，将極大地改善常平城市面貌、增強片區交通優勢、吸引優質産業資源。

“香港城”為産業轉型賦能

當前，粵港澳大灣區逐步進入融合發展新階段，朝着建成富有活力和國際競争力的一流灣區和世界級城市群加速邁進。而常平“香港城”項目不僅是常平建設莞港現代服務業融合發展先導區的重要載體，更是東莞響應粵港澳大灣區戰略部署的重要一環。

常平鎮委副書記羅成基表示，《指引》不僅明确了深圳都市圈的整體定位，更明确了都市圈内各城市、各節點的發展方向及産業分工。常平作為深圳都市圈的重要節點，被賦予了“建設智能制造高地和現代産業新城”的新使命。未來，“香港城”項目将作為串聯香港、深圳、東莞市區、惠州的“新平台”，不斷将都市圈内的人才、資金、技術、産業等優質資源導入常平，成為常平經濟發展的核心引擎及重要樞紐。

常平鎮委書記劉裕昌曾接受媒體采訪時也明确表示，常平将依托頭号工程“香港城”項目，加快推進東莞市深化莞港經貿産業合作基層改革創新實驗區和莞港現代服務業融合發展先導區建設，全面融入大灣區“1小時生活圈”，着力建設鍊接國内國際雙循環的重要節點城市，把常平建設成為富有魅力的東莞城市副中心。

《指引》明确沿東莞、惠州邊界重點構建潼湖-常平智慧産業新城節點。把握潼湖生态智慧區和常平城市副中心，以建設智能制造高地和現代産業新城為目标，加快推動常平香港城、中韓(惠州)産業園起步區、潼湖科學城、東莞東站樞紐、銀瓶高端裝備産業基地等片區開發建設，構築支撐莞惠産業發展的重要脊梁。

常平鎮規劃所有關負責人介紹，“香港城”項目毗鄰廣深城際鐵路常平站及莞惠城際鐵路常平南站兩個軌道站點，北以天鵝湖路為界，南以站前西路為界，西以東興路為界，東以口岸大道為界。實施建設範圍約776.5畝，其中核心區建設範圍約442.5畝，包含核心商務區、回遷區及居住區；配套區建設範圍約334畝，主要包含居住區、學校、公園等。項目周邊配套較為成熟，具備較好的開發潛力。

借助片區軌道交通優勢，“香港城”項目将被打造成集商務辦公、教育、休閑、娛樂于一體的大型城市綜合體，全面引進香港的金融、法律、商務、醫療、文創和消費全産業鍊。

為确保項目順利推進，常平組建了專門的工作領導小組，堅持高水平規劃、高效率整備。目前，項目的房屋征收工作推進順利，已征收776戶2165間，完成率98.63%，規劃編制工作也已基本完成。

未來，常平将堅持以高标準推進“香港城”項目建設，全力将項目打造成高水平的城市綜合體，為地區經濟發展及産業轉型賦能。

【記者】韋基禮

【通訊員】劉珊彤

【作者】 韋基禮

【來源】 南方報業傳媒集團南方 客戶端

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