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12歲能辦身份證,但需由監護人代為領取。
根據《中華人民共和國居民身份證法》:公民應當自年滿十六周歲之日起三個月内,向常住戶口所在地的公安機關申請領取居民身份證。未滿十六周歲的中國公民,可以依照本法的規定由監護人代為申請領取居民身份證,有效期為五年。
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