這幾年,各省相繼刮起了“副中心城市”的風,從南北到北,從東到西,基本都有省份布局。
副中心城市,一般需選取省内具有一定實力的城市,而且還要跟省會城市保持一定的距離,通過一段時間的扶持,增加其經濟總量、擴大其城市規模,最終帶動區域發展。與省會城市一道,推動全省均衡發展。
山西是一個靠北的省份,但是根據區域經濟劃分,卻屬于中部地區。目前中部各省,都已經明确了省域副中心城市,山西也不例外。
但是山西有自身的特别之處,就是在中部六省之中,山西的體量是最小的,人口和經濟總量都是中部六省中最低的。
但是山西卻有一個數據在中部領先,這就是副中心城市的數量在中部第一。
中部六省中,湖北、河南、湖南的副中心城市都是2個,而江西和安徽各1個,隻有山西有3個。
這3個省域副中心城市分别是:大同、長治、臨汾。
為何山西要明确3個副中心城市呢?這跟山西的實情肯定有很大的關系。
山西的地圖是狹長型的,北部與内蒙古、河北接壤,南部與河南相鄰,東西短、南北長。太原正居其中,作為全省的中心,一南一北各分布一個省域副中心城市,是比較理想的布局。
首先,最沒有争議的肯定是大同。在山西北部區域,大同是無疑的核心。這裡在曆史上是邊疆重鎮,後來因為煤炭資源豐富,成為一座資源城,曾經也發展得很好。
但是現在的大同市,遠沒有當年的輝煌,GDP快排到全省倒數的位置了,人口總量也隻占到全省第7位。
不過大同的區位優勢依然存在,處在多省結合部。所在在國家中部高質量發展規劃中,大同被明确為6個重點發展的地級市之一。
但是山西南部區域就不好說,山西的幾個強市基本都在這一片。而且南部也有2個方向,一個方向是與河南對接,主要是長治市;另一個方向是與陝西對接,主要是臨汾市。
這也是山西南部的最主要的2個地級市,其餘的都位于太原一線,自然難成副中心城市。
如果要論實力,長治比臨汾肯定是要強一點的。長治的GDP位居山西第二,城市規模也比較大。臨汾有人口優勢,常住人口398萬,排在全省第3位。
山西之所以将南部的這2個城市都提升為副中心城市,其意圖還是非常明顯的,就是要重點發展南部區域,成為支撐全省發展的新增長極。
因為山西全省都是以煤炭資源為主,要擺脫對資源的依賴,就是要調整産業結構。這是一個非常漫長的過程,而且還要加強與外部的合作。
長治,是山西對接中原城市的橋頭堡,而中原城市群的主體是河南,這是中部第一強省。
臨汾,是山西對接關中平原城市群的橋頭堡,這個城市群的主體是陝西,也是西北地區的核心省份。
所以,山西将長治和臨汾都明确為省域副中心城市,當然就是要更好地融入這2個國家級城市群。
當然任何事情有利就有弊。山西本身的經濟總量并不高,各個副中心城市的能級不夠,需要進一步培育,确定3個省域副中心城市,自然每個城市分得的資源就有限,發展起來就更慢。
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