數據治理市場分析?【光明時評】作者:盤和林 王俊(分别系工信部信息通信經濟專家委員會委員、中南财經政法大學數字經濟研究院執行院長,中國社會科學院工業經濟所博士後),下面我們就來聊聊關于數據治理市場分析?接下來我們就一起去了解一下吧!
【光明時評】
作者:盤和林 王俊(分别系工信部信息通信經濟專家委員會委員、中南财經政法大學數字經濟研究院執行院長,中國社會科學院工業經濟所博士後)
數據販賣已成為大數據産業的灰色地帶,個人信息倒賣黑市猖獗,對個人人身财産甚至生命安全都造成了極大危害。近日,國務院印發《“十四五”數字經濟發展規劃》提出,嚴厲打擊數據黑市交易,營造安全有序的市場環境。國家發改委等部門也聯合發布相關文件,明确提出嚴厲打擊平台企業超範圍搜集手機個人信息等違法行為,從嚴防控非必要搜集數據行為,依法依規打擊黑市數據交易。
有統計顯示,2017年我國數據黑市黑産人員規模或達150萬人,由于進入門檻低,收入可觀,當前我國數據黑市規模仍然龐大。數據黑市何以如此猖獗?因為帶有個人信息的數據擁有巨大價值。如果嚴格區分的話,數據和信息是兩個不同的概念,擁有身份信息的數據才是數據黑市買賣的目标。通過專業技術對這些信息進行抓取和處理,既可以實現對數據所有者的精準營銷,也可以針對用戶個體所暴露出的喜好和性格,進行更加精準的詐騙。
我國數字經濟發展曆程相對較短,相關的法律體系還不夠完善,對于數據要素流通的一系列監管都還有進一步提升的空間。數據黑市行為藏匿于不斷疊代的數據技術背後,監管難度确實較大,補齊法律及監管短闆的緊迫性更加凸顯。合法數據交易渠道的付之阙如,也是數據黑市猖獗的重要原因之一。數據本身作為重要的要素參與社會生産過程,相關的交易渠道目前還在探索中。這在一定程度上阻礙了數據要素的正常流通,需求與供給之間斷層的出現,催生了數據黑市。
打擊數據黑市已是刻不容緩。對于合法的數據需求,要進一步建立并完善相應的數據要素流通渠道,将供需兩側串聯起來。在這個過程中,可充分借助市場的力量,鼓勵形成新的大數據基礎産業公司,進一步豐富相應的數據交易産業鍊,包括數據收集、數據處理、數據交易、數據使用、數據安全等,健全數據交易鍊環節,提高數據交易的透明度和效率。這也有助于挖掘數字經濟的要素價值,提高數據要素的供給水平。
對于非法的數據需求,則需要采取雙管齊下的策略。其一,将監管融入數據鍊條各環節,通過大數據等數字技術對數據進行溯源,對數據流通渠道進行持續的、長周期的監管,落實相關監管主體責任。其二,從信息經濟學角度來說,相較于非法數據交易從業者,監管者在技術等方面存在劣勢,處于信息弱勢的一方,很難進行前向有效的監管。要克服這一問題,需要充分借助市場力量,調動數字經濟其他市場主體的積極性,鼓勵形成行業自律協會,發揮企業間的監督作用,督促數據黑市整改,并融入合法的數據交易市場體系,共同打造科學、完備、合法、共赢的數據交易市場體系。
《光明日報》( 2022年02月22日02版)
來源: 光明網-《光明日報》
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