文 | 華商韬略 吳蘇

　　一個常住人口不足9萬人的邊陲小城，當地居民很多不懂漢語，卻一度成為中國影視文化公司紮堆的“熱土”！

　　據媒體不完全統計，從2011年到2018年，來自内地的影視文化公司在這座小城的注冊數多達1600多家。而在2017年4月，還僅有600餘家影視公司，一年暴增1000多家。

　　這座小城，便是位于中國西北邊陲的新疆伊犁州霍爾果斯市，其與哈薩克斯坦城市阿拉木圖僅300多公裡距離，蒙古語意為“駝隊經過的地方”、哈薩克語意為“積累财富的地方”，長期以來是中國對外貿易的一個重要“驿站”。

　　為什麼上千家影視文化公司湧入霍爾果斯？答案很簡單，這裡堪稱“避稅天堂”。

　　為了發展邊地經濟，國家在霍爾果斯推行企業所得稅“五減五免”的優惠政策。根據該優惠政策，2010年至2020年底，對符合相關規定的企業，從取得第一筆生産經營收入所屬納稅年度起，企業所得稅五年免征優惠；免稅期滿後，還會有獎金等補助。在此基礎上，影視傳媒等行業還會分别按留存總額15%至50%的不同比率予以獎勵。

　　少交很多稅，還有額外資金獎勵，對稅收格外“敏銳”的影視文化公司和明星們開始奔赴霍爾果斯。

　　媒體稱，範冰冰、黃曉明、楊幂、吳秀波、吳京、靳東、劉濤、陳赫等衆多明星都在霍爾果斯注冊自己的公司，馮小剛、趙本山等大佬也都注冊有多個影視公司。

　　明星公司之外，國内主流的電影公司也超過大半都在霍爾果斯注冊分公司，比如光線、華誼兄弟、博納、樂視、華策、歡瑞世紀等，總數超過600家。

　　其中，樂視賈躍亭的前妻甘薇（當時還未離婚）注冊了2家公司，還鬧出賈躍亭收購甘薇旗下公司的“戲碼”；吳京執導、創造票房奇迹的《戰狼2》也有3家電影制作公司注冊于霍爾果斯。

　　值得玩味的是，影視文化公司和明星到霍爾果斯注冊，大多屬于“空殼企業”。

　　中國社科院财經戰略研究院稅收研究室主任張斌對媒體透露：“……隻要一個空殼公司，主要是把稅收帶上去，在GDP統計的時候帶來一些數字的變化。”媒體分析認為，霍爾果斯正是選擇了這一策略：用空殼公司帶來數字上的增長。

　　結果，前來注冊的企業，年營業額以1億元計算，僅營業稅就能節省1250萬元。數據顯示，每年至少有200家企業各自向霍爾果斯注冊的子公司轉移2000萬元以上利潤，這意味着每年40億稅收流失。

　　問題是，國家推動經濟貿易的政策，是為了促進經濟發展，并非讓一些“不差錢”的公司和明星來“鑽空子”，規避納稅義務。

　　正因如此，2018年初，新疆加強了對注冊企業的地址要求，霍爾果斯開始整改，禁止一址多照、要求空殼公司實體落地等要求陸續出台。

　　接着，霍爾果斯相關部門發布公告，要求霍爾果斯2017年度公司企業利潤占營業收入比重超過50%以上的企業進行稅務自查，共有2118家企業因稅務存在疑點問題被要求自查，影視文化類企業占多數。

　　霍爾果斯政策收緊，加上某崔爆料娛樂圈“陰陽合同”引發行業震蕩，大批公司加緊撤離。一個顯著“信号”是，影視傳媒公司在當地《伊利日報》上刊登的注銷公告常常連成整版。

　　影視文化公司在霍爾果斯遇冷，資本逐利的“本性”卻似乎從未改變。

　　霍爾果斯之後，上海崇明也因稅收優惠受到很多直播網紅的“青睐”，但2021年12月，薇娅事件曝出，其名下仍存續的企業共有14家，其中7家個人獨資企業設在崇明。此後，不隻是薇娅，更多直播網紅利用“稅收窪地”注冊個人獨資企業逃稅的方式受到有關部門查處。

　　而且，媒體發現，有了霍爾果斯前車之鑒，稅收政策趨嚴，各級地方設立優惠條件時，會要求企業實質性經營，打擊鑽漏洞的空殼公司。

　　政策全面收緊，接下來，熱衷于避稅、搞熱錢的中國影視從業者會把作品質量放在最重要的位置嗎？

　 【參考資料】

　　1.《霍爾果斯查稅風波背後：每年40億稅收流失，一年猛增1000家影視公司》，華夏時報

　　2.《霍爾果斯，分手八十六次》，AI财經社

　　3.《消失的空殼公司：直播避稅難尋“霍爾果斯”》，新京報

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