行政區劃調整設置一直都是網上熱議的話題，相信大家對即将啟動的新的行政區劃調整設置充滿期待。本文就我國直轄市的設置與調整作了一些研究與思考，在此提出初步設想。

直轄市的調整設置是行政區劃調整設置的重要組成部分。調整設置直轄市，不僅岀于總體戰略發展的考量，而且也是岀于區域平衡發展的考量；不僅岀于經濟與社會發展的考量，而且更是岀于國家政治與社會安全的考量。

我國現有直轄市4個，北方有北京、天津2個，南方（東部）有上海1個，西部有重慶1個。對照行政區劃調整設置應與國家發展戰略、經濟社會發展、國防建設需要相适應的要求，顯然有不足和差距，主要是直轄市個數偏少，塊頭不夠大，分布不夠平衡，輻射帶動作用不夠強。因此，有調整之必要。

根據必要性與可行性，我國應設置12個直轄市為宜。現有4個，尚應新設8個。我認為，下列8市在擴大區域的基礎上有望成為新的直轄市：

——深圳市，把東莞市、惠州市劃入其中。以深圳市、東莞市、惠州市為區域，設置新的深圳直轄市。

——大連市，把營口市、鞍山市劃入其中。以大連市、營口市、鞍山市為區域，設置新的大連直轄市。

——青島市，把威海市、煙台市劃入其中。以青島市、威海市、煙台市為區域，設置新的青島直轄市。

——廈門市，把漳州市劃入其中。以廈門市、漳州市為區域，設置新的廈門直轄市。

——武漢市，把鄂州市、黃石市、黃岡市劃入其中。以武漢市、鄂州市、黃石市、黃岡市為區域，設置新的武漢直轄市。

——成都市，把眉山市、資陽市、内江市劃入其中。以成都市、眉山市、資陽市、内江市為區域，設置新的成都直轄市。

——雄安新區，把雄安新區之外的保定市大部分地區劃入其中。以雄安新區、雄安新區之外的保定市大部分地區為區域，設置雄安直轄市。

——喀什市，以包括喀什市在内的喀什地區部分地區為區域，設置喀什直轄市。

同時，需要對北京、上海、天津、重慶等4個直轄市進行區劃調整：

——把河北“飛地”三河、香河、大廠劃入北京市。

——把浙江嘉興市劃入上海市。

——把河北廊坊市劃入天津市。

——重慶市實際上是一個省的建制，需要大幅度調減，應把雲陽、奉節、巫山、巫溪、城口、開州、萬州、梁平、忠縣、石柱、墊江、豐都等12個縣區劃入四川，把酉陽、秀山、彭水、黔江等4個縣區劃入貴州。

除重慶市因為過大而相對調小外，其它11個市均屬于就近調大，以使新的直轄市在未來發展中獲得更廣泛的空間支撐、更充裕的人力保證和更強勁的輻射能力。

雄安未來将進一步向北發展，直至與北京毗鄰，廊坊劃入天津後，北京、天津、雄安三市連成一體，将成為強固有力的“鐵三角”雄居中國北方。同時，天津、雄安将共同拱衛首都北京。

喀什地處祖國西北邊陲，是南疆政治、經濟、文化、交通中心，絲綢之路經濟帶的重要節點城市，東西方交通的咽喉樞紐和東西方經濟、文化和文明的重要交彙點。設置喀什直轄市，對西北地區和中國發展與安全意義重大。

下面用2021年統計數據彙總和分析12個直轄市的人口、面積、GDP情況，以便大家有一個直觀的基本了解。

——北京直轄市

區域：北京＋（香河＋三河＋大廠）

人口：2338萬人

面積：17678平方公裡

GDP：41342億元

——上海直轄市

區域：上海＋嘉興

人口：3041萬人

面積：10255平方公裡

GDP：49570億元

——天津直轄市

區域：天津＋廊坊

人口：1770萬人

面積：17127平方公裡

GDP：18176億元

——重慶直轄市

區域：重慶—（雲陽＋奉節＋巫山＋巫溪＋城口＋開州＋萬州＋梁平＋忠縣＋石柱＋墊江＋豐都＋酉陽＋秀山＋彭水＋黔江）

人口：2067萬人

面積：31258平方公裡

GDP：21717億元

——深圳直轄市

區域：深圳＋（東莞＋惠州）

人口：3429萬人

面積：15685平方公裡

GDP：46497億元

——廈門直轄市

區域：廈門＋漳州

人口：1035萬人

面積：14126平方公裡

GDP：12059億元

——青島直轄市

區域：青島＋（威海＋煙台）

人口：2025萬人

面積：30957平方公裡

GDP：26312億元

——大連直轄市

區域：大連＋（營口＋鞍山）

人口：1320萬人

面積：27895平方公裡

GDP：11117億元

——武漢直轄市

區域：武漢＋（鄂州＋黃石＋黃岡）

人口：2307萬人

面積：32102平方公裡

GDP：23368億元

——成都直轄市

區域：成都＋（眉山＋資陽＋内江）

人口：2957萬人

面積：32612平方公裡

GDP：23961億元

——雄安直轄市

區域：雄安新區＋雄安新區之外的保定市大部分地區（數據暫不列）。

——喀什直轄市

區域：喀什地區（數據暫不列）。

上述情況表明，調整後，①按人口指标降序以排，依次是深圳、上海、成都、北京、武漢、重慶、青島、天津、大連、廈門，雄安和喀什暫不排序；②按面積指标降序以排，依次是成都、武漢、重慶、青島、大連、北京、天津、深圳、廈門、上海，雄安和喀什暫不排序；③按GDP指标降序以排，依次是上海、深圳、北京、青島、武漢、成都、重慶、天津、廈門、大連，雄安和喀什暫不排序。

調整後，12個直轄市分布區域是：東北地區1個（大連市），華北地區3個（北京市、天津市、雄安市），華東地區3個（上海市、青島市、廈門市），華南地區1個（深圳市），華中地區1個（武漢市），西南地區2個（重慶市、成都市），西北地區1個（喀什市），符合總體發展、區域發展與平衡發展的需要。

調整後，12個直轄市北方和南方各有6個，同時南有深圳、廣州、香港等重量級城市，北有北京、天津、雄安等重量級城市，這就很好體現了南北平衡發展與安全發展的戰略思想。發展要靠大城市的輻射帶動，而直轄市的輻射帶動能力具有強勁性與獨特性，廣大的西部地區直轄市由現在的1個增加到未來的3個，相信對西部地區加快發展具有重大意義。

預計新的行政區劃調整設置将在總體設計的基礎上分步實施。就直轄市的調整與設置而言，個人認為，第一步調整的直轄市應是北京、上海，新設的直轄市應是深圳、青島、大連；第二步将會與縮省計劃一并進行，調整的直轄市應是天津、重慶，新設的直轄市應是武漢、成都、廈門、雄安、喀什。

更多精彩资讯请关注tft每日頭條，我们将持续为您更新最新资讯!