11月17日，交通運輸部發布新版《鐵路旅客運輸規程》，對鐵路運輸相關政策做出多項修改，其中包括社會關注的兒童票标準。

兒童票銷售标準實行“雙軌制”

“明明還是一個孩子，為啥需要買全價票？”随着生活水平提高，兒童身體發育不斷提前，平均身高也在上漲。根據國民體質監測公報，2014年時，我國12歲兒童平均身高就超過了1.5米。不少家長曾經吐槽，按照身高标準定義兒童票，一些真正的兒童無法享受相應的優惠。

針對廣大旅客關注的兒童票問題，新《客規》打破了以往“以身高論票價”的規定，開啟“雙軌制”：區分車票實名制和非實名制的情形，分别按照年齡和身高銷售兒童票，切實為兒童購票乘車提供優惠、便利。

新《客規》要求，除需要乘坐火車通勤上學的學生和鐵路運輸企業同意在旅途中監護的兒童外，實行車票實名制情況下未滿14周歲或者未實行車票實名制情況下身高不足1.5米的兒童，應當随同成年人旅客旅行。

實行車票實名制的，年滿6周歲且未滿14周歲的兒童應當購買兒童優惠票；年滿14周歲的兒童，應當購買全價票。每一名持票成年人旅客可以免費攜帶一名未滿6周歲且不單獨占用席位的兒童乘車；超過一名時，超過人數應當購買兒童優惠票。

未實行車票實名制的，身高1.2米且不足1.5米的兒童應當購買兒童優惠票；身高達到1.5米的兒童，應當購買全價票。每一名持票成年人旅客可以免費攜帶一名身高未達到1.2米且不單獨占用席位的兒童乘車；超過一名時，超過人數應當購買兒童優惠票。

兒童優惠票的車次、席别應當與同行成年人所持車票相同，到站不得遠于成年人車票的到站。按上述規定享受免費乘車的兒童單獨占用席位時，應當購買兒童優惠票。

交通運輸部法制司解讀稱，新《客規》圍繞票務重點環節，切實保障旅客運輸安全和合法權益。聚焦社會關注的兒童票銷售标準，區分車票實名制和非實名制的情形，分别按照年齡和身高銷售兒童票，切實為兒童購票乘車提供優惠、便利。

實際上，航空公司早已按照年齡來确定兒童票對象，道路客運（大巴）自2019年起也已經改變規定，滿足身高或年齡條件均可購買兒童票。

不少家長對鐵路兒童票雙軌制表示歡迎。

同時需要提醒的是，家長應該提前為孩子辦理好身份證件，出門時記得攜帶備查，避免不必要的誤會。

明确規定“霸座”可報警

針對網絡上不時曝出的列車“霸座”等不文明行為，新《客規》明文規定：鐵路運輸企業發現變造、僞造車票或者證件乘車，霸座或者其他擾亂秩序的行為，應當及時報告公安機關。

同時，旅客不聽從鐵路運輸企業工作人員勸阻，堅持攜帶或者夾帶危險物品或者違禁物品的，鐵路運輸企業應當拒絕運輸。對涉嫌違反治安管理的行為應當及時報告公安機關。

退款手續應在7個工作日内完成

新《客規》規定對學生、殘疾軍人、傷殘人民警察、國家綜合性消防救援隊伍殘疾人員等群體實行優惠（待）票。

針對改簽和退票環節，明确了各情形下的改簽和退票原則性要求，并明确了退款期限，确保最大程度保護旅客合法權益。如：因鐵路運輸企業原因或者自然災害等其他不能正常運輸情形導緻旅客不能按車票記載的時間、車次、車廂号、席别和席位号乘車時，鐵路運輸企業應當按照旅客的要求辦理退票或者改由其他車次或者席位運送旅客。重新安排的席位票價高于原票價時，超過部分不予補收；低于原票價時，應當退還票價差額。對前款規定的情形，鐵路運輸企業不得收取退票費。

旅客辦理退票、申請退款後，鐵路運輸企業應當在7個工作日内辦理完成退款手續。

新《客規》還有這些規定……

與現行《客規》相比，新版《客規》還增加了對視力殘疾旅客的照顧，允許他們攜帶導盲犬進站乘車。

目前，互聯網購票比例已經很高，但新版《客規》規定，鐵路運輸企業應當公平銷售車票，仍要保留人工售票服務。另外，車站内和列車上提供的商品及服務應當做到明碼标價、質價相符、信息描述規範。

根據規定，旅客有權就鐵路服務質量進行投訴，鐵路運輸企業應當在收到旅客投訴後3個工作日内答複受理情況，10個工作日内告知實質性處理結果；不予受理的，應當說明理由。

現行的《客規》是1997年由原鐵道部發布的規範性文件。交通部表示，随着鐵路政企分開改革、高鐵快速發展，鐵路旅客運輸領域已經發生巨大變化，現行《客規》的部分内容已經不适用，需要進行調整，并上升為部門規章。新版《客規》将于2023年1月1日正式施行。

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