9月9日，在北京“兩區”建設科技創新領域專場新聞發布會上，北京市統計局副局長、一級巡視員夏沁芳用一系列紮實數據介紹了兩年來北京“兩區”建設的發展成效。

統計數據顯示，服務業擴大開放重點領域實現增加值占全市服務業增加值的比重接近7成，自貿試驗區實現增加值占全市地區生産總值（GDP）的比重接近1成。2021年，全市新設外資企業1924家，為2008年以來的最高值；實際利用外資額155.6億美元，為曆年第三峰值。

市場主體與利用外資保持活躍

“兩區”是國家服務業擴大開放綜合示範區和中國（北京）自貿試驗區的簡稱。

北京“兩區”建設兩年來，“證照分離”改革紮實推進，市場化、法治化、國際化的營商環境進一步優化，投資自由化、貿易便利化穩步推進，市場主體和利用外資保持活躍，為北京經濟高質量發展增添了新的活力。

統計數據顯示，2021年，全市新設企業23.8萬家，同比增長28.1%；其中新設服務業企業22.3萬家，占全市新設企業的比重超過9成。2021年末，服務業擴大開放重點領域共有規模以上企業1.4萬家，2021年新增規模以上企業1900餘家。今年上半年，全市新設企業11.8萬家，同比實現正增長。2021年，全市新設外資企業1924家，為2008年以來的最高值；實際利用外資額155.6億美元，為曆年第三峰值。今年上半年，全市實際利用外資額121.4億美元，同比增長36.3%。

政策賦能，企業研發投入持續增強

“兩區”建設以來，制度和政策創新成果不斷湧現，為企業發展提供了更加優越的環境。

全國首創技術轉讓所得稅優惠政策試點、在全國率先實施高新技術企業認定“報備即批準”政策試點等，促進了企業研發創新和知識産權創造活動。

數據顯示，企業研發投入持續增強。2021年，全市規模以上服務業企業研發經費投入強度為6.4%，同比提高0.4個百分點；研發人員占從業人員的比重為17.3%，同比提高1.6個百分點。自貿試驗區規模以上企業研發經費投入強度為2.4%，同比提高0.3個百分點；研發人員占從業人員的比重為12.8%，同比提高0.5個百分點。

與此同時，企業的知識産權創造和保護能力也得到了增強。2021年，全市規模以上服務業企業專利授權量和PCT專利申請量同比分别增長30.1%和17.5%。自貿試驗區規模以上企業專利授權量和PCT專利申請量同比分别增長30.1%和17.5%。自貿試驗區規模以上企業專利授權量和PCT專利申請量同比分别增長15.6%和52.4%。

國家稅務總局北京市稅務局黨委委員、副局長田鑫介紹，截至目前，已出台的兩項“兩區”建設稅收優惠政策折合減免企業所得稅6.43億元。

北京量子信息科學研究院大廳。實習生 趙钰婷 攝

位于海澱區的北京量子信息科學研究院就享受到了“兩區”建設帶來的政策紅利。量子院院長助理、人力資源部負責人張碩介紹道，“量子院的部分科研儀器設備依賴進口，稅收優惠政策對我們非常有利，和政策出台前相比，節省的資金有将近百分之十，時間效率提高兩個月以上。另外，量子院引進國外的高端人才，在相關程序的辦理效率上至少提高了7-10個工作日。”

北京量子信息科學研究院實驗室。實習生 趙钰婷 攝

發展能力增強，經濟貢獻提升

“兩區”建設以來，北京積極開展企業投資項目、工程建設領域審批制度改革，有效提升了投資活躍度。

北京自貿試驗區投資增勢強勁，據國家統計局的數據顯示，2021年，自貿試驗區固定資産投資同比增長21.8%，比全市固定資産投資增速高16.9個百分點。今年上半年，自貿試驗區固定資産投資同比增長45.9%。

高水平的開放格局正在形成，作為開放發展的參與者，外資企業呈現良好發展态勢。2021年，規模以上服務業外資企業實現收入38234.6億元，同比增長19.7%，今年上半年實現收入19047.3億元，同比增長5.3%，在疫情形勢下顯現出較好的發展韌性。

中國技術交易所（北京知識産權交易中心）董事長郭書貴表示，“‘兩區’政策的出台激發了各類創新主體的活力，高校推動科研成果轉化的積極性越來越高，企業對創新的需求越來越強。（這種成效）體現在我們交易所來看，最直觀的就是業務量的增長，今年上半年完成了業務1500億，同比增長一倍多。”

新京報記者 陳琳 實習生 趙钰婷

編輯 劉茜賢 校對 李立軍

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