來源：人民網-山東頻道

春陽撫照，萬物滋榮；大道闊行，征途如虹。青島市第十三次黨代會剛剛勝利閉幕，青島又進入了“兩會時間”。

行走在崂山這片創新創業的熱土上，處處洋溢着幹事創業的激情。在重點項目現場，塔吊林立，機器轟鳴，焊花四濺；在工業企業，一條條生産線上，機器在奮力運轉，工人們正奮起直追搶生産、趕訂單；在城市中心區，如織的車流“奏響”着城市“回春”的旋律, 人流、物流、信息流、資金流正加快向這裡聚集……

市委有号召，崂山有行動。青島市第十三次黨代會提出的“建設新時代社會主義現代化國際大都市”“活力海洋之都、精彩宜人之城”的發展目标和願景，正在化為崂山區廣大幹部群衆的實際行動，彙聚成為全區上下争先進位、勇當排頭的磅礴力量，創新之城正拔節生長。

青島虛拟現實産業園項目一期效果圖

搶占新賽道，打造“四新經濟”發展新高地

近日，中國首台産業級晶圓磁光克爾測量儀上市，打破了國外企業在該領域的壟斷，标志着生産磁性芯片量産所需的光學檢測設備從此實現自主可控。目前，該設備在清華大學、中國科學院物理所等幾十家科研單位和企業已經裝機使用。這款測量儀的研發者來自位于青島崂山的緻真精密儀器(青島)有限公司。

同樣位于松嶺路的青島鐳測創芯科技有限公司，今年參與了北京冬奧會、冬殘奧會的氣象保障任務。這是繼2008年北京奧運會、2010年亞運會、慶祝中華人民共和國成立70周年大會後，再一次服務于國家重大活動保障任務。他們先後研發出了國際上第一台分子光譜直接探測多普勒激光雷達、國際上第一台投入氣象業務實驗的多普勒激光雷達、我國首台機載船載多普勒激光雷達……創造了多普勒激光雷達和環境遙感的多項“第一”。

目前，在崂山像緻真精密儀器(青島)有限公司、青島鐳測創芯科技有限公司這樣的科技型中小企業突破607家，涵蓋新一代信息技術、智能制造、生物醫藥等多個技術領域。高新技術産業産值占規上工業總産值比重達82.6%，位居全省前列。

以“新技術、新産業、新業态、新模式”為代表的“四新”經濟，是每一座面向未來加速奔跑的城市都在大力布局的賽道。而當下的崂山，正以時不我待的緊迫感，統領四大主導産業集群發展，拿出更多突破性的打法做強“四新”經濟，奮力追逐“四新”經濟的一個個全新可能，打造“四新”經濟加速崛起的發展生态。

崂山區堅持以生态思維布局“四新”經濟，發揮駐區高校、科研院所、科技企業等創新主體的集聚優勢，加快形成以四大主導産業為重點的“四新”經濟體系。全區擁有628家高新技術企業、386家市級“專精特新”企業、擁有6家獨角獸企業、6家國家級“專精特新”小巨人企業、15家省級瞪羚企業、13家省級專精特新企業、9家市中小企業“隐形冠軍”。這些“新物種”不斷地紮根、拔節，正打開着一個個“四新”經濟發展的新空間。

如今，在崂山區，“四新”企業如雨後春筍般“長”了起來，像竹子拔節般“壯”了起來。日前，伴随網上拍賣成功“落槌”，位于崂山區株洲路片區一處國有建設用地迎來“新生”。青島微電子創新中心有限公司全資子公司成功競得青島虛拟現實産業園項目一期建設地塊，将于今年上半年正式啟動、并于2023年9月底交付使用。建成後成為青島、山東乃至全國虛拟現實産業發展的新高地。

未來五年，“四新”經濟市場主體年均增長15%以上，“四新”經濟增加值超過750 億元、占 GDP 比重突破 50%；海洋生産總值年均增長 10%以上；培育打造現代金融服務、虛拟現實 2 條千億級産業鍊，微電子、生物醫藥等 8 條百億級産業鍊；高新技術産業産值占規模以上工業總産值比重達到 85%以上。

金家嶺金融聚集區

勇擔新使命，扛牢财富管理金融綜合改革試驗區核心區責任

近日，崂山茶企業萬裡江茶廠通過數字化融資租賃模式，獲得了1000萬元的租賃款，融資成本低于行業平均利率水平。這是金家嶺金融區破解傳統金融“強擔保、強抵押”模式，服務實體經濟、不斷提升金融科技服務财富管理的貢獻度的一個縮影。

數字金融作為金融業與現代信息技術相融合的産物，是最具創新活力和增長潛力的新興業态之一。金家嶺金融區聚焦金融機構數字化轉型、數字金融産業和供應鍊金融等重點領域，通過出台數字金融産業政策、建設數字金融示範園區、設立數字金融産業基金、舉辦數字金融大會、成立數字金融産業聯盟等一系列具體措施，創新試點、完善生态，打造具有财富管理特色的數字金融先行區，實現數字金融産業垂直崛起，助力“數字青島”建設争創一流、走在前列。

“谷雨”前後，有“江北第一名茶”之稱的崂山茶進入了集中采摘時節。每年這個時候，收購新鮮茶葉價格比較高，茶葉企業需要大筆的資金，資金缺口大。青島聚量融資租賃有限公司是一家數字化、多場景的融資租賃公司。該企業借助數字化賦能手段，通過物聯網、大數據、區塊鍊、人工智能等技術，通過搭建數字化管理平台，可對茶園的土壤溫度、濕度、能耗及生産過程進行監控，從而實現了從種植、采摘、炒制到成品的全流程風險管理。在此基礎上，茶園可以将固定資産所有權轉讓給融資租賃公司，進而獲得一筆流動資金。

金家嶺金融區位于崂山區中心城區，規劃面積23.7平方公裡，是青島市首批改革的四個功能區之一，國家級财富管理金融綜合改革試驗區核心區。金家嶺金融區堅決扛起國家使命，制定實施高質量發展行動計劃，加快集聚各類金融資源，建設具有影響力的财富管理核心區、創投風投示範區和數字金融先行區，不斷提升“金家嶺”财富管理品牌影響力。

聚焦金融服務實體經濟，健全和豐富金融業态，創新金融産品及服務，拓寬實體經濟融資渠道和方式，構建涵蓋企業全生命周期的科技金融服務體系。截至目前，金家嶺金融區累計建成并投入使用金融及配套樓宇面積超過800萬平方米，保障了金融業集聚發展和重點項目落地。累計引進落戶金融機構及類金融企業1177家，涵蓋22類業态；其中，法人金融機構23家，占青島市的74.19%。已落戶專業金融研究機構7家、會計師事務所20家、律師事務所61家、資産評估機構56家，形成了金融與有關服務業共存共生的“熱帶雨林”。榮獲第十五屆中國(深圳)私募基金高峰論壇“最佳營商環境成就獎” “市級現代服務業集聚區” “中國金融科技生态服務貢獻獎”。

未來五年，金家嶺金融區将深度融入全區發展大局，加快集聚各類金融資源，建設具有影響力的财富管理核心區、創投風投示範區和數字金融先行區，新增金融機構和類金融企業500家；加快金融創新政策應用，加大對頭部創投風投機構和金融科技企業的招引力度，新增金融科技企業40家以上，金融業增加值突破 400 億元。

青島國際創新園 李璐 攝

抓住新機遇，建設現代化國際大都市的高品質新城區

一座城市要想讓人“近悅遠來”，必須要不斷地練好内功，提升城市品質。今年一季度新開工城市更新項目33個、完成投資18.21億元，力争全年新開工項目126個，新竣工項目103個，年度投資達到151.77億元……随着一個個大項目、好項目的加快落地和實施，崂山的肌理和樣貌得以重塑，城市的功能品質持續完善。崂山正以全新的發展節奏，通過城市更新和城市建設注入新動能，導入新業态，煥發新氣象，從“顔值”到“内在”以更加充滿活力、更加宜業怡居，更加精彩宜人的禀賦，展示自己獨特的風姿。

崂山區寸土寸金，土地資源十分有限。在土地開發資源“天花闆”下，城市更新成為盤活存量土地的重要手段。崂山區不斷強化政府對土地開發的統籌力度，充分挖掘儲備建設用地，全面深化“标準地”供地模式，讓成熟地塊、現成樓宇“等項目”，不讓項目“等載體”，自覺承擔起在全市特别是中心城區城市更新中趟出一條新路子的任務。抓好株洲路等重點片區低效用地再開發，運用土地整備、“工業上樓”、成片區開發、地下空間綜合開發等方式，同步推進動能轉換與空間轉型，釋放低效閑置産業載體新活力。實施産業園區能級躍升行動，提高投資強度、畝均稅收等項目準入标準，提升國際創新園等既有園區規劃布局、功能配套和運營水平，新建一批承載力強、成熟度高的新興産業園區，全面提升園區效益。

2022年，崂山區精心制定了崂山區城市更新和城市建設三年攻堅行動方案，明确了株洲路兩側升級改造、張村河兩岸開發建設、市政設施建設、舊城舊村改造等7條戰線，初步安排了未來三年梯次推進的334個城市更新建設項目，總投資約930億元。今年，安排總投資736.07億元的194個項目，均按照“目标化、節點化、責任化”要求壓茬推進。

在城市更新的推進過程中，崂山區始終把群衆至上的理念貫穿始終，在舊村改造、停車設施建設、公園城市建設等工作中，堅決做到換位思考，敞開門聽取群衆意見建議，努力在解決“急難愁盼”中讓群衆獲得“滿滿的幸福”。2022年，在市政設施建設領域将積極推進50個新建、續建項目，打通棗山東路等5條未貫通道路。在停車設施領域将實施停車設施重點項目9個，包括新建4個、續建5個，建成公共停車泊位2000餘個，包括十九路南側停車場、海爾路-銀川路立交停車場等；在公園城市建設領域則将建設山頭公園9個，口袋公園7個，立體綠化5處，林蔭廊道4條，濱海公園1處，包括浮山綠道、午山綠道、石老人濱海公園、黃金海岸南側口袋公園等。

崂山區紀委監委開展“山海廉苑”講座 提升紀檢監察幹部作風能力

崂山區行政審批服務局審批服務攻堅隊在項目現場指導聯合驗收工作

展現新作風，增強新本領實現新作為

把現場當考場，把基層當課堂，把群衆當老師，推動問題在一線解決，工作在一線推進，幹群關系在一線增強......2022年，崂山區以開展“作風能力提升年”“基層基礎建設年”活動為契機，深入查擺崂山幹部中存在的疏遠群衆、不接地氣等“十大問題”，将城市更新和城市建設、實體經濟和招商引資作為錘煉作風、提升能力的“兩大戰場”，實施“六基工程”，夯實基層基礎，引導全區上下大力倡樹“嚴真細實快”工作作風，堅決做到凡事講政治、謀事為群衆、幹事重實效、成事争一流。

為堅決打赢城市更新和城市建設三年攻堅行動，崂山區優化升級工程建設項目審批“五個一”工程，強化“一套機制”，組建重點項目審批服務攻堅隊，成立建設項目、招标投标等多個攻堅隊；優化“一事全辦”，實行分段式竣工聯合驗收；細化“一次辦好”，全面梳理審批事項清單；固化“一站服務”，建立“1 N”常态會商制度；深化“一幫到底”，重點項目實行一對一全程幫辦。聚焦健全項目全周期服務體系，将全區需辦理施工許可的50個重點建設項目和需進行招投标的79個重點建設項目，納入2022年崂山區重點工程建設項目審批推進服務作戰圖。

為每個重點項目配備專員，提供“7×24小時”全過程幫辦、批前報建輔導、現場辦公等服務。一季度以來，分别針對青島虛拟現實産業園等10個項目召開調度會，協調解決了20餘個項目推進過程中存在的問題，項目落地時間平均提速1個月以上，為工程建設類項目開評标提供近120個小時的延時服務，超過76%的工程建設項目審批件實現了提前辦理。

堅持把發展着力點放在實體經濟上，對标全國最高、最好、最優、最強，建立項目化、清單化責任落實機制，實施傳統産業提升、新經濟企業培育、龍頭企業招引、載體平台提質增效、産業生态體系搭建“五大行動”。

項目是區域發展的生命線。崂山區各級各部門堅持疫情防控與經濟發展兩手抓、兩不誤，在嚴格落實項目工地防疫管控措施的基礎上，加快推進項目建設，全力推動經濟社會健康平穩發展。堅持一切圍着項目轉，頂格協調、頂格推動，每名區領導至少引進一個大項目。在項目建設上，聚焦全年固投增長目标任務，43位區級領導對310個固投項目分工包聯，強化專班推進、“紅黃綠燈”等機制，确保各項任務早見戰果、善作善成。

下一步，崂山區将聚焦向作風作為要實績，堅持以幹成事論英雄，以解決實際問題論能力，以高質量發展項目和高水平制度創新成果論業績，精準發力、狠抓落實，突破發展數字經濟、工業互聯網等新業态新平台，加快推動漢纜股份、宏大紡機等10家企業實施倍增計劃，中科曙光、東華軟件副中心、歌爾微電子産業園等50個項目建成投産，推動先進制造業等實體經濟鍊式集群發展。年内，力争新培育獨角獸企業1家、專精特新企業60家、高新技術企業100家，新引進過億元項目60個以上。

春滿崂山 劉學永 攝

地鐵11号線崂山段 邢秀秀 攝

夢想為舟，奮鬥作槳。崂山區将以市黨代會和市“兩會”為新的起點，強化排頭兵意識，以世界眼光、國際視野和全球胸襟自覺融入全市發展大局，找準崂山定位、發揮崂山優勢，帶領全區50萬人民踔厲奮發，笃行不怠，勇毅前行，奮力在全市當龍頭、作示範，在全省争先進、走在前，為建設新時代社會主義現代化國際大都市貢獻崂山力量。(梁太宏 薛德富 李瑩)

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