安全生産責任制是生産經營單位崗位責任制的一個組成部分，是單位中最基本的一項管理制度，也是單位安全生産管理制度的核心。安全生産責任制是以人為本，堅持安全第一，預防為主，綜合治理的安全生産方針以及安全生産法規建立的生産經營單位各級人員、部門在安全生産方面應做的事情和應負的責任加以明确規定的一種制度。

目的：一方面增強全員對安全生産的責任感，一方面明确全員在安全生産中應履行的職能和應承擔的責任。

一、建立安全生産責任制的要求

堅持“黨政同責，一崗雙責，失責追責”，橫向到邊縱向到底，并由生産經營單位的主要負責人組織建立，建立的安全生産責任制應滿足以下要求：

（1）必須符合國家安全生産法律法規和政策、方針的要求

（2）與生産經營單位管理體制協調一緻

（3）要根據本單位、部門、班組、崗位的實際情況制定，明确具體且具有可操作性，防止形式主義

（4）由專門的人員與機構制定和落實，并應适時修訂

（5）應有配套的監督、檢查等制度，以保證安全生産責任制得到真正落實

二、安全生産責任制的内容

安全生産責任制主要包括：一是縱向方面從上到下全員的安全生産職責，二是橫向方面各職能部門的設置，分别對其在安全生産中應承擔的職責作出決定；

單位在建立安全生産責任制時，在縱向方面應包含以下幾類人員：

（1）主要負責人

生産經營單位的主要負責人是本單位安全生産的第一責任人，對本單位的安全生産工作全面負責，《安全生産法》規定其職責：建立健全全員安全生産責任制，加強安全生産标準化建設；組織制定并實施本單位安全生産規章制度，操作規程；組織制定本單位安全生産教育和培訓計劃；保證本單位安全生産投入的有效實施；組織建立并落實安全風險分級管控和隐患排查治理雙重預防工作機制，督促檢查本單位安全生産工作，及時消除生産安全事故隐患；組織制定并實施本單位的生産安全事故應急救援預案；及時如實報告生産安全事故；

（2）單位其他負責人

協助單位負責人做好安全生産工作，不同的負責人分管的工作不同，應根據具體分管工作，對其在安全生産方面應承擔的具體職責作出規定。

（3）安全生産管理人員

安全生産管理人員的職責：組織或參與拟訂本單位安全生産規章制度、操作規程和生産安全事故應急救援預案；組織或參與本單位安全生産教育和培訓，如實記錄安全生産教育和培訓情況；組織或參與本單位應急救援演練；組織開展危險源辨識和評估，督促落實本單位重大危險源的安全管理措施；檢查本單位的安全生産狀況，及時排查生産安全事故隐患，提出改進安全生産管理的建議；制止和糾正違章作業，違章指揮和違反操作規程的行為；督促落實本單位安全生産整改措施；

（4）單位各職能部門負責人及其工作人員

按照本部門的安全生産職責，組織有關人員做好本部門安全生産責任制的落實，并對本部門職責範圍内的安全生産工作負責，各職能部門的工作人員則是在本人職責範圍内做好有關安全生産工作，并對自己職責範圍的安全生産工作負責；

（5）班組長

班組長全面負責本班組的安全生産工作，貫徹執行本單位對安全生産的規定和要求，督促本班組遵守有關安全生産規章制度和安全操作規程，切實做到不違章指揮，不違章作業，遵守勞動紀律；

（6）崗位職工

崗位工人對本崗位的安全生産負直接責任，接受安全生産教育和培訓，遵守有關安全生産規章和安全操作規程，不違章作業，遵守勞動紀律

三、生産經營單位的安全生産主體責任

（1）設備設施保障責任，具備安全生産條件，依法履行建設項目安全設施三同時規定，依法為從業人員提供勞動防護用品，并監督教育其正确佩戴和使用；

（2）資金投入責任，按規定提取和使用安全生産費用，專款專用，足額提取，确保資金滿足安全生産條件需要；按規定建立健全安全生産責任保險制度，依法為從業人員繳納工傷保險；保證安全生産教育培訓的資金；

（3）機構設置和人員配置責任，依法設置安全生産管理機構，配備安全生産管理人員（礦山、金屬冶煉、建築施工、道路運輸以及危險物品的生産、儲存、經營、裝卸單位，應當設置安全生産管理機構或者配備專職安全生産管理人員，前者規定以外的其他生産經營單位，超過100人的應當設置安全生産管理機構或者配備專職安全生産管理人員，100人以下的，應當配備專職安全生産管理人員或者兼職安全生産管理人員）；按規定委托和聘用注冊安全工程師或者注冊安全助理工程師為其提供安全管理服務（礦山、金屬冶煉和危險物品的生産、儲存、裝卸單位應當有注冊安全工程師從事安全生産管理工作）；

（4）規章制度制定責任，建立健全安全生産責任制和各項規章制度，操作規程、應急救援預案并督促落實；

（5）安全教育培訓責任，開展安全生産宣傳教育，依法組織從業人員參加安全生産教育培訓，取得相關上崗資格證書；

（6）安全生産管理責任，主動獲取國家有關安全生産法律法規并貫徹落實，取得安全生産許可（煙民建危礦），定期組織開展安全檢查等

（7）事故報告和應急救援責任，按規定報告生産安全事故，及時開展事故搶險救援，妥善處理事故善後工作；

（8）法律法規、規章規定的其他安全生産責任。

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