自然資源審計目标?來源：濮陽市審計局開展領導幹部自然資源資産離任審計是一項制度創新、政策創新，目前尚未形成成熟的審計指南和完善的指标評價體系，還處于探索學習、總結突破階段濮陽市審計局2020年開始開展縣（區）長領導幹部自然資源資産離任審計，經過2年多的不斷的嘗試、摸索、創新、完善，總結提煉出領導幹部自然資源資産離任審計的四種“對比”審計方法，有效的提升了審計質量，現在小編就來說說關于自然資源審計目标?下面内容希望能幫助到你，我們來一起看看吧!

自然資源審計目标

來源：濮陽市審計局

開展領導幹部自然資源資産離任審計是一項制度創新、政策創新，目前尚未形成成熟的審計指南和完善的指标評價體系，還處于探索學習、總結突破階段。濮陽市審計局2020年開始開展縣（區）長領導幹部自然資源資産離任審計，經過2年多的不斷的嘗試、摸索、創新、完善，總結提煉出領導幹部自然資源資産離任審計的四種“對比”審計方法，有效的提升了審計質量。

一、資源“對比”，确定審計内容

該局在開展領導幹部自然資源資産離任審計時，首先了解被審計單位自然資源資産禀賦特點、環境保護及生态修複重點和地區産業結構特點，有針對性确定審計目标、制定審計實施方案，合理确定重點審計事項、審計内容。如在台前縣領導幹部自然資源資産離任審計時，根據該縣羽絨加工企業多産業結構特點，濮陽市審計局把地表水污染防治、水資源保護利用制度落實、用水總量用水強度雙控制度落實、“河長制”的執行、畜禽糞污污染防治和水利工程建設和生态修複作為審計重點事項，兼顧土地資源在批、征、供、用、儲、閑等環節存在的問題，有效促進了領導幹部在自然資源資産管理上履職盡責，審計成效明顯。

二、數據“對比”，提高審計效率

該局在開展領導幹部自然資源資産離任審計時，堅持科技強審、創新發展。2020年剛開展此項工作時，審計人員對地理信息審計技術、矢量數據等幾乎完全陌生。但審計人員克服重重困難，先當“學生”，向社會服務機構學習ArcGIS技術，通過請教專家、網上學習，不斷總結、實踐，逐步了解國土、林業、水利、環保、農業、發改等部門46類矢量數據，探索了土地、林業、水利環保等方面地理信息技術審計思路和技術方法。如在國土資源審計方面形成了耕地保護、土地利用、土地閑置和非淨地出讓、耕地占補平衡、濕地保護、土地整治、土地增減挂鈎、建設用地、多規不一、生态紅線保護區等10個方面32個審計思路模型，形成一套完整ArcGIS運用體系。通過計算機大數據應用技術摸索，掌握了計算機審計在環保、水利、土地等方面的審計思路、方法技巧。如熟練掌握在重污染天氣管控期間，企業違規生産且超标排放情況、企業在線監測數據超标排放、企業超排許可總量排放污染物和無證取水、水資源費、水土保持費、環境保護稅征收不到位、土地閑置、未批先建等10類問題審計方法。通過大數據的采集、分析、對比，有效彌補審計力量和技術手段的不足，打破行業壁壘，掌握資源環保部門核心業務數據和技術，極大的提高審計效率和審計質量。

三、現場核查“對比”，固定審計證據

該局應用地理信息技術篩選出審計問題疑點，再利用國土調查雲APP軟件，到現場對占用耕地的土地性質、面積、權屬進行踏勘和核實，并進行拍照取證，收集充分證據，确認違法事實，界定違規占用土地責任者的責任，确定審計整改事項責任主體。如對範縣領導幹部自然資源資産離任審計時，我們應用地理信息技術将高标準農田上圖入庫矢量數據與土地利用現狀數據、地理國情數據和遙感影像進行數據處理，對比分析得到高标準農田上圖入庫數據不實，存在耕地“非農化”“非糧化”等問題，我們對問題圖斑進行定位，并到現場進行核實，審計發現該縣2019年、2020年高标準農田項目上圖入庫不實、虛計面積4717畝，占到建設任務面積57000畝的8.3%，耕地“非農化”“非糧化”問題突出。通過現場核查“對比”，固定審計證據，該縣政府對審計發現問題主動認領、照單全收、積極整改，也真正做到科技審計、陽光審計、透明審計，增強了審計的權威性。

四、橫縱向“對比”量化，作出科學評價

對領導幹部自然資源資産審計履責情況進行客觀、準确和科學評價，是強化領導幹部“責任”的關鍵，也是一項難點工作。濮陽市審計局在實施領導幹部自然資源資産審計項目過程中，抓住環境資源實物量增量、耗量、存量和質量變化情況，在時間上，對任職初和離任時的縱向進行對比；在空間上，對貫徹執行中央生态文明建設方針政策、措施和決策部署、落實重要改革任務、上級批示，遵守自然資源資産管理和生态環境保護法律法規，自然資源資産管理和生态環境保護重大決策，完成自然資源資産管理和生态環境保護目标，履行自然資源資産管理和生态環境保護監督責任，組織自然資源資産和生态環境保護相關資金征管用和項目建設運行等6個方面進行橫向對比。該局在學習貫徹落實《關于建立健全領導幹部自然資源資産離任審計評價指标體系的意見》基礎上，對評價指标體系進一步進行細化和量化，對領導幹部履職情況的評價意見更加客觀、公正、科學。

濮陽市審計局在領導幹部自然資源資産審計時，将四種“對比”方法應始終貫穿于審計項目全過程，加強研究性審計探索、發展，不斷創新審計思路、方法，起到事半功倍效果，審計效率和審計質量都有極大提升，審計的警示作用和威懾作用進一步彰顯。（起草人：趙根印 李聰 審核人：韓潮）

更多精彩资讯请关注tft每日頭條，我们将持续为您更新最新资讯!