從體制内來看,個人的提拔一般都會很慢,固有的程序或者規則都需要時間來填充的,而且一旦涉及到職務的提升,不僅僅需要滿足基本的時間條件,還需要在其基礎上體現出自己的優勢,隻有這樣才能最後勝出,那麼,對于體制内的發展來說,從正科級幹部提升至正處級幹部需要多久呢?
首先,對于正科級、正處級這兩個層級來說,都屬于實職幹部,而且想要從正科級提拔至正處級,一般都會發生在地市級以下的機關,而對于省級以上機關而言,由于單位的建制,機關内部沒有正科級這一級的領導職務,因此,讨論從正科級提拔至正處級更多的是在地市級以下機關。
而根據公務員法和黨政幹部選拔任用工作條例規定,行政機關領導幹部提任縣處級以上領導職務的,一般應當具有在下一級兩個以上職位上任職的經曆,而由下級正職提任上級副職的,應當在下級正職崗位上工作三年以上,這也是從正科提拔至正處級需要的一些必要的時間。
其次,在職級并行之後,從正科級提拔至正處級,基本上有着兩條路線可以選擇,而且時間上也存在着不同,分别是職務路線和職級路線。
在職務路線提升方面,從正科級提拔至正處級,需要經曆正科級、副處級這兩個層級,在正科級這一階段,一般需要經過兩個崗位的曆練,大多都是鄉鎮長(各局局長)以及書記,大緻需要至少4年的時間,而在副處級崗位以後,也需要經曆至少兩個崗位的曆練,分别是副縣長和當地的副縣級常委,而這也需要至少四年的時間,兩者共需8年時間,這個還是針對區縣這一級而言。
而對于地市級而言,這個時間會更長,在科長這一塊而言,除了需要經曆至少兩個科室任職以外,還需要經曆基層鄉鎮書記的任職,而對于副處級這一級而言,即使在市級機關單位任職副處,想要提拔至正處級都需要去區縣任職,大部分也隻能任副職,因而,在地市級機關而言,從正科提拔至副處至少需要10年的時間。
在職級晉升方面,按照正科級、四級調研員、三級調研、二級調研員來計算,其中正科級仍然需要4年時間,之後提拔至副處級并任職四級調研員,之後兩年時間晉級三級調研員,在需要兩年時間晉升二級調研員,這個總共需要花費8年的時間,但是,二級調研員和正處級職務之間并不相等,因此,還需要花費一定的時間轉為正處級實職,這個需要花費的事假不好确定,但是,即使從職級并行上來說,從正科提拔至正處仍然需要至少8年的時間。
最後,雖然從正科提拔至正處需要至少8年的時間,這些都是理論上的時間,而且是每一步都必須在點上,但是對于實際工作來說,想要從正科級提拔至正處級,需要的時間遠遠超過8年。
一方面,在職級并行以後,以往的職務晉升成為了現在的職務與職級一起晉升,這就導緻很多領導在提拔的時候,一旦職務被提拔了,那麼就會錯過此次提拔職級的機會,而職級一旦晉升,那麼職務的提拔機會就會錯過。
另一方面,在地市級以下,正科級幹部至正處級幹部之間,存在着很大的流通性,也就是說有可能在市級機關任職科長,然後被下放至鄉鎮任職鄉鎮黨委書記,而後又在副處級崗位上來回流轉,這樣所花費的時間就會更長,畢竟,市直單位的副處級和區縣領導的副處級在提拔正處級的時候還是存在着差别的。
同時,對于地市級以下而言,從正科提拔至正處,在這期間一般都需要在實職上才有機會,而且還需要是在政府、黨委、市直這些機構任職,通過不斷的輪換崗位,最終才有可能被提拔至正處級領導崗位,而要是在副處級的時候被轉為非領導崗位,基本上就和正處級崗位無緣。
總的來說,從理論上而言從正科級提拔至正處級需要的時間至少為8年,而這個時間在地市級以下,實際需要的時間大多在15年左右,而且這還是天時地利人和都具備的情況之下,一旦在人和方面或者天時方面存在偏差,從正科級提拔至正處級根本是不可能的事情。
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