2018年，石家莊市PM2.5（細顆粒物）年均濃度較2017年下降14%，PM2.5年均濃度達到74微克/立方米。近日，石家莊市下發《2018年大氣污染綜合治理工作方案》，明确上述目标。按照這一目标要求，石家莊市将重點實施一系列治污舉措。詳情↓↓

（一）加強燃煤污染綜合治理

1.積極推進清潔取暖。堅持宜電則電、電代優先，2018年完成煤改電6.2萬戶；積極推進光熱能、生物質氣等可再生能源取暖方式，實施光伏 電代煤取暖試點示範工程建設。

2.推進集中供暖和農業生産清潔燃燒改造。全市縣城及以上區域集中供暖和清潔供暖率達到90%以上；農業設施生産單位清潔燃燒改造完成80%。

3.強化煤炭市場監管。凡是銷售劣質散煤的網點，一律關停取締；在“禁燃區”和完成煤改氣、煤改電工程的區域，一律取消散煤銷售網點；加強對互聯網售煤網站監管，防止網上銷售的劣質散煤流入我市行政區域内。

10.加快重點企業退城搬遷。年底前，在完成11家企業搬遷任務的基礎上，力争再完成6家企業搬遷任務。

11.促進工業企業全面達标排放和超低排放改造。以鋼鐵、焦化、建材行業為重點，10月底前，完成年度項目超低排放升級改造和有色煙羽（“冒白煙”）治理任務。石化、化工、有色（不含氧化鋁）等行業企業及使用鍋爐，按要求執行特别排放限值。

12.開展燃煤電廠深度治理。開展電力行業深度減排專項行動，實施電廠有色煙羽（“冒白煙”）深度治理；對具備深度減排改造條件的燃煤機組，2年内完成改造任務。

13.深化揮發性有機物全面治理。将全市所有涉VOCs排放的工業企業，全部納入清單式管理，6月底前，安裝VOCs在線監控設備或超标報警裝置，實現自動在線監控。

14.實施汽修噴漆行業污染整治。6月底前，全市含噴漆作業的汽修企業，全部安裝室内噴烤漆設備，并配備廢氣處理設施；全面取消露天噴漆作業。

15.開展惡臭氣體專項治理。加強工業企業惡臭氣體排放設施的源頭密閉管控，對重點部位加裝收集處理裝置；重點加強VOCs行業、醫療制劑和危廢類企業、垃圾轉運站、公共廁所等行業和領域的惡臭氣體治理，确保達标排放。

（三）加強交通運輸領域污染綜合治理

16.優化交通運輸結構。對環保排放不達标的重型貨運車輛，不予辦理道路運輸證；8月底前，完成重型柴油車、過境柴油車繞行通道設立及相關保障支撐。

17.強化機動車尾氣治理。重型柴油車繼續實施國五标準；完成省政府下達的13346輛老舊機動車淘汰任務；安裝10台（套）以上固定垂直式遙感監測設備、1台（套）移動式遙感監測設備。

18.加強油品質量監管。加強對供應符合國六标準的車用汽、柴油的監管，禁止銷售普通柴油；年底前，全市範圍内高速公路、省道、國道沿線的加油站（點）必須銷售符合産品質量要求的車用尿素。

19.加快新能源汽車推廣應用。落實黨政機關帶頭使用新能源汽車、逐步擴大新能源汽車配備比例的要求；推動新能源汽車在網約出租汽車行業的應用，鼓勵開展分時租賃；在重污染天氣應急響應期間，可識别的新能源汽車不限行。

（四）加強揚塵和面源污染綜合防治

20.深化建築施工揚塵治理。實現建築工地視頻監控和PM10在線監測全覆蓋并聯網，全市建築工地揚塵整治達标率達到100%；對未落實揚塵防治措施的建築工地和建築公司、項目單位記入不良行為記錄。

21.嚴管渣土運輸車輛。渣土運輸車輛必須安裝衛星定位系統，實行24小時線上監管；對不符合要求上路行駛的，對駕駛員、車輛和所屬單位進行頂格處罰，并取消渣土運輸資格。

22.嚴控道路揚塵。年底前，全市城區道路機械化清掃率達到90%，縣城城區道路達到85%以上。

23.推進城鄉裸露地面複綠控塵。6月底前，完成重點區域、重點部位鋪裝覆蓋和綠化硬化，年底前全部完成。對國省幹道等穿城路段路界内裸露土地實施綠化。

24.加強工業企業料場堆場管理。10月底前，全市鋼鐵、水泥、平闆玻璃、陶瓷、焦化、鑄造等重點行業工業企業料堆場全部完成料堆場達标建設，實現規範管理。

25.持續推進露天礦山綜合整治。鼓勵持證礦山關閉退出；對全市露天礦山污染進行深度整治；10月底前，完成12處露天礦山的修複綠化任務。

26.嚴控稭稈焚燒。建立稭稈焚燒高架紅外視頻監控系統，對重點涉農區域實現監控全覆蓋；稭稈綜合利用率達到96%以上。

27.嚴控垃圾露天焚燒。年底前，全市95%以上的村莊生活垃圾得到有效治理，分類采取整治措施，有效截斷垃圾焚燒隐患。

28.嚴控露天燒烤。城市建成區全面禁止露天燒烤，建成區餐飲服務場所、室内燒烤必須安裝配備油煙淨化裝置，并确保正常運行。

29.擴大森林生态空間。完成造林70萬畝（其中人工造林40萬畝，封山育林30萬畝），林木覆蓋率達到40.5%。

30.禁限煙花爆竹銷售、燃放。制定煙花爆竹禁限售、禁限放嚴控方案，明确煙花爆竹禁限售、禁限放要求。

31.建立降塵監測考評體系。按照平均降塵量标準，對各縣（市）區降塵管理進行考核排名，定期向社會公開。

（五）完善監測監控體系建設

32.建立大氣環境監管大數據平台。8月底前，建成大氣環境監管大數據平台；年底前，完成大氣環境超級觀測站、智慧城市與大氣污染監管平台等技術支撐體系建設。實施“雙在線”擴面，将涉及揮發性有機物等重點企業全部納入在線監控範圍。

33.加強覆蓋城鄉和企業監測網絡運行管理。依托鄉鎮空氣監測站，實行市、縣、鄉空氣質量監測全覆蓋。

（六）科學有效應對重污染天氣

34.提高預報預警精确度。完善空氣質量預報預警會商機制，提高整體預報預警水平；強化區域和環保、氣象聯合會商研判，提高重污染天氣預報預警的準确度。

35.完善應急響應機制。完善重污染天氣應急響應工作方案；提前1至2天發布預警信息，分類實施減排措施，避免盲目啟動和“一刀切”式停限産。

36.科學制定減排措施。按照“一業一策”、“一廠一策”要求，科學制定應急減排措施，減排措施細化到企業、工地和生産工序、設備。

37.做好取暖季錯峰生産。逐步建立重點行業污染物排放績效水平排名制度，科學優化取暖季重點工業企業限産限排措施，9月底前，分類制定錯峰生産企業清單。

38.嚴格實行錯峰運輸。結合工業行業錯峰生産要求，“一廠一策”制定采暖季錯峰運輸實施方案，确保錯峰運輸措施有效可行。

（七）依法推進鐵腕治污

39.持續強化執法檢查。常态化開展涉氣環境執法檢查，保持執法高壓态勢；開展多部門聯合執法，形成高效聯動、嚴懲重處的執法協同體系。

40.建立通報排名與考核問責機制。對各縣（市、區）和各鄉、鎮（街道辦事處）的空氣質量改善情況，實施月度排名通報制度，及時向社會公開；根據月度排名，對工作不力的縣（市、區），予以公開約談和追責問責。

41.嚴格落實追責問責制度。堅持有責必問，問責必嚴；建立問責清單，完善工作鍊條，健全制度機制，切實做到責任追究有規範、有标準、有依據。

（八）完善大氣環境管理體制機制

42.完善大氣辦運行機制。充分發揮各級大氣辦的協調牽總作用，有效調動各方力量，履行大氣污染綜合治理統籌責任。

43.推進鄉鎮（街道）環保所全覆蓋。6月底前，所有鄉鎮（街道）環保所要挂牌成立，做到人員、保障車輛、辦公用房、辦公設備及用品、監督檢查及監測儀器設備等“六個到位”。

44.強化大氣污染熱點網格監管。建立市、縣、鄉三級熱點網格監管體系，全市設立一名一級網格長（總網格長），縣（市、區）、鄉（鎮、街道）兩級分别設立二級網格長和三級網格長，每個熱點網格設立專職網格監督員。

來源/燕趙都市報

記者/李春炜

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