近日，有市民向南都“記者幫”反映，近半年來，位于廣州荔灣區珠島花園西門處一段約300多米、尚未交付使用的道路被圍蔽起來，安裝停車場道閘，雖然入口豎起提示牌“内部場地 不對外開放”，但實際上外來車輛均能入内停車，掃碼繳費，每日至少停放數十輛車。該停車場不僅沒有标志牌、收費許可證及公示收費标準，交費後連發票也沒有，希望記者幫關注。業主反映：未交付的道路變停車場繳費後不提供發票

據珠島花園業主李華（化名）介紹，小區西門前有一段尚未正式交付使用的道路，地圖顯示為規劃一路，以小區西門口位置為界，在規劃一路北側路段此前劃有白色停車線，因小區停車位緊張，不少業主選擇将車停在規劃一路北側路段。而南側路段最初沒有圍蔽，車輛可随意進入停車。大約半年前，南側路段突然加裝停車場道閘，盡管豎牌稱不對外開放，但有男子身上挂着二維碼，要求外來車輛入内停車繳費，收費為30元/日封頂。

随着越來越多業主選擇将車輛停進規劃一路南側，李華注意到該停車場并“不正規”——沒有公示收費标準，掃二維碼繳費發現是給私人轉賬，“我找他要發票也沒有”，當向對方提出質疑時，“他說我可以不停在這”。

涉事停車場入口處。

李華稱，目前不清楚圈地停車收費者的身份，“如果提供正當發票，辦好手續的停車場，我可以接受。”她認為即使尚未交付的道路也屬于公共資源，不應被小部分人圈地非法停車收費，“每天停至少50台車，這筆停車費去了誰的荷包？”

珠島花園另一業主陳強（化名）表示，規劃一路按照市政規劃路标準建造，前來停車的多是小區業主，停車收費标準不透明，最早封頂是30元/日，現在接近40元/日，有時停一個晚上收費50多元。有消防站位于規劃一路的最南端，也處于圍蔽區域，“消防車出動時需要經過這個道閘，由于車子體型大，經過時很耽誤時間。”陳強提供一段手機視頻顯示，在一個雨夜，一輛消防車經過該停車場道閘時，電動起落杆遲遲未升起，将消防車攔停一分多鐘。

現場：入口挂牌不對外開放實則可掃碼繳費停車

8月24日上午，南都記者來到珠島花園西門，發現規劃一路的北側路段已通車，有多輛車靠馬路停放，而南側路段在斑馬線位置設停車道閘，并豎立多塊藍色牌子“工地施工通道 嚴禁外來車輛進入”“内部場地 不對外開放”。

該路段按照市政路标準設有交通标志和各種标線，周邊是圍蔽的樓盤施工工地，道路兩側停滿車輛并堆放有建築材料，粗略統計大概有30多輛車在此停放，停車處有“消防通道 嚴禁占用”的标志牌。從地圖上可見，被圍蔽起的規劃一路近400米，呈L型，地圖顯示該路段正在施工、無法通行，在拐彎處盡頭是荔灣區大坦沙消防救援站。

南都記者現場觀察發現，該停車場道閘旁邊有一保安亭，無人在内值班，保安亭上貼着兩個手機号。隻要有車輛停在停車道閘入口時，電動起落杆會自動打開放車通行，如果停車時間較短，車輛可以順利離開。如果停車時長超過半小時左右，道閘的計時系統會顯示時間，并将車輛擋住，車主需要掃道閘旁貼的二維碼繳費後才能放行。

繳費二維碼。

在該停車場停車的多為小區業主，也有臨時來辦事停車的。業主何先生出示其從6月底至今的停車繳費記錄，掃碼繳費對象為一互聯網停車收費平台，未顯示具體收費單位。一臨停車主表示，因四處找不到停車位，試着将車子停過來，“杆子打上來，我就停進去了”，隻是不清楚誰在收費，希望以後收費能公開透明。

工作人員：

該路段為工地，外來車輛停車要交費

南都記者分别撥打保安亭上留的兩個電話，“我負責管泥頭車，那裡一般不對外。”接電話男子表示，該路段屬于工地，不對外開放，自己是施工方請來代管的。他自稱并未對外收費，隻是“内部統計”，并稱入口處已設相關警示牌，“等于我說我家你不要進，你就進去，出了什麼事情你自己負責。”

另一男子接電話後表示，該停車場屬于工地，隻免費提供給附近三個工地的工作人員，外來車輛停車需要收費。他還提及，路段另一端的消防局車輛出入并不受影響，“消防隊有停車閘的遙控開關。”而當記者反複問及如何收費時，他始終避而不答，“我不清楚”。

車輛進入停車場。

街道辦：該路段尚未竣工驗收施工方對其圍閉管理

對此，所屬轄區橋中街道辦回應，大坦沙島目前正在進行全島更新改造，島内主要分為河沙片區、西郊片區、坦尾片區，規劃一路屬轄内更新改造新建配套設施，該路段尚未竣工驗收，暫未移交市政管理，目前不屬于市政道路。據了解，為避免社會車輛亂停放影響施工安全和消防通道，施工方對該路段進行了圍閉管理。

律師說法：停車場經營者應依法辦理手續并在入口處設置公告牌

廣東法制盛邦律師事務所鄧剛律師表示，按照《廣州市停車場條例》及相關規定，公共停車場、專用停車場和臨時停車場經營者應當依法辦理商事登記、稅務、價格等手續，并在商事登記後向停車場所在地的區交通行政主管部門辦理備案手續。公共停車場、專用停車場和臨時停車場經營者應當在停車場入口顯著位置設置公告牌，公告停車場名稱、營業執照、收費标準、車位數量和監督電話等信息，制定經營服務、車輛停放、安全保衛、消防、防汛、安全技術防範等管理制度和突發事件應急預案，并且向機動車停放者出具收費專用發票。

未按照規定辦理商事登記和價格手續的，由市場監督管理部門依照《無證無照經營查處辦法》和《價格違法行為行政處罰規定》的有關規定予以處罰；未按照規定辦理稅務登記的，由稅務部門依照《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關規定予以處罰，由交通行政主管部門責令限期改正。

另外，他強調，停車場的收費方與車輛停放人之間構成保管服務合同關系，停車場的經營者應當提供必要的安全保障服務，如果停放的車輛出現損失，而停車場經營者不能證明已履行了安全保衛義務的，停車場經營者應當根據其履行職責情況賠償車輛停放人的損失。

采寫/攝影：南都記者楊婷 見習記者楊伽

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