編者按 為全面提升農村飲水安全保障水平，福建省加快推進城鄉供水一體化試點建設。作為首批試點之一，福鼎市積極探索，打破城鄉二元結構，構建“一域一網”格局，組建福鼎水務公司，實行統建統管統服務，逐步實現城鄉供水“同質、同價、同服務”。近日，中國水利報社組織開展的年度“中國水利記憶·TOP10評選”結果揭曉，“福建福鼎市：構建‘一域一網’城鄉供水一體化格局”跻身“2019年基層治水十大經驗”榜單。

點頭鎮馬冠制水廠全景

台海網1月17日訊 據福建日報報道 “現在我們喝水和城裡人一樣幹淨方便了。”福鼎市點頭鎮點頭村村民林成行近日高興地告訴記者。

福鼎市馬冠制水廠一期工程與點頭鎮供水管網于去年并網通水以來，點頭集鎮和周邊村莊農戶喝上了和縣城一樣潔淨衛生的自來水。

馬冠制水廠占地90.17畝，總投資1.5億元，設計供水規模為15萬立方米/天。其中一期建設規模為5萬立方米/天，于2016年底動工建設。福鼎水務公司總經理孫伍朝說：“馬冠制水廠是福鼎市城鄉供水一體化中的五個大水廠之一，項目建成後和主城區供水管網聯網，實現城區雙水源供水，能同時滿足新城區和周邊點頭、白琳兩個鄉鎮生産生活用水，服務人口10萬人。”

解決好農村安全飲水問題，是鄉村振興的重要組成部分。2017年以來，福鼎以列入全省城鄉供水一體化首批試點縣為契機，抓好全域規劃，争取資金支持，推進試點建設。截至2019年底，累計完成投資6億多元，解決了全市17個鄉鎮(街道、管委會)、284個村居、53所學校、1個國有農場、996個自然村集中供水問題。據了解，福鼎市城鄉供水一體化工程總投資估算約14.68億元。

如今，這股“幸福水”源源不斷地流進農戶家，幸福生活也順着這甘泉流入農民的心中。

規劃引領推進供水全覆蓋

雖然是深冬時節，地處福建“北大門”的福鼎大地卻是一派火熱景象。東北部沿海引供水工程在緊張施工，東南沿海供水二期工程也在趕進度，貫嶺、敏竈灣、點頭、磻溪片區一體化供水工程進入工程施工設計編制等前期工作……

“民以食為天，食以水為先。”2014年，福鼎市委托福建水利水電勘測設計研究院編制《福鼎水資源配置規劃報告》，2016年開始建設大水網聯通的部分工程，包括東南沿海供水工程(一期)、東北部沿海引供水工程、岙裡水廠(第二水廠)擴建工程、磨石山水廠擴建工程和馬冠水廠(第三水廠)建設工程等，總投資約5億元。

預計到2021年，實現大水網聯通、大水廠大管網為主供水的目标，力争全市規模化自來水覆蓋率達到95%，餘下5%人口約3萬人飲水使用簡易自來水設施，并确保水質、水壓、水量滿足要求。

福鼎市水利局局長劉向東說，根據“四庫兩線、環網互補”的城鄉供水架構，規劃将福鼎市劃分三大供水分區，實現供水全覆蓋。一是中心城區與沿海平原片區，建5座大型水廠，惠及11個鄉鎮街道，占人口72%；二是山區海島集中連片供水區新建和改造7個千噸以上水廠，惠及6個鄉鎮和47個村，占人口18%；三是83個偏遠鄉村拟采用超濾膜一體化淨水設備，分散供水，占人口10%。

水務統管保障用水更安全

在店下鎮磨石山制水廠，一體化淨水設備有條不紊地運行，廠長倪建鐵正通過檢測設備查看源水與出水濁度情況。

“源水經過沉澱、過濾等淨水處理後，出水濁度基本控制在0.055NTU，接近純淨水标準。”倪建鐵介紹，制水廠主要服務于龍安開發區及周邊群衆，但用水矛盾日益凸顯。2015年由福鼎水務公司統一運營管理後，通過改造提升，如今日供水能力從9000噸提升至2萬噸，出廠水質綜合合格率從原有的86%提升到99.8%。

王根道是龍安開發區龍華社區的居民，記者走進他家時，他正在洗菜煮飯，水龍頭流出清亮的水。王根道說：“以前用的是小山塘水庫的水，遇到台風山洪，水變得很渾濁，幹旱時曾斷過水。現在不愁停水了，用水安全還有保障。”

“原來缺乏科學統一的區域供水規劃，水資源優化配置難以實現，供水水量難以保證。”劉向東說，改革後，打破行政區劃壁壘和城鄉二元供水的格局，整合全市水務資源、資産、資本要素，城鎮、鄉村協調發展。

城鄉一體、統籌規劃、國有控股、集約經營。福鼎市水利局作為牽頭部門，負責監督城鄉供水一體化建設和管理工作。2015年11月，與省水投集團簽訂項目合作框架協議，成立由福建省水利投資開發集團有限公司、福建省供水有限公司和福鼎市水利建設投資有限公司三方合作組建的福建省水利投資開發集團福鼎水務公司。

由此，福鼎開啟了由一家水務公司來建設和管理市、鄉、村三級水務設施的新格局，建成城鄉供水“一張網”，集中連片規模化供水設施向農村延伸，建立從源頭到龍頭的飲水安全保障體系，最終實現“一戶一表”，實現城鄉供水服務均等化，讓百姓從“喝上水”逐步向“喝好水”轉變。

智慧水務開啟治水新模式

“以前的水庫水質差，濁度高。”沙埕鎮小白鹭村支部書記林炳生頗為感觸，原來水庫屬于村民自管，但管理不到位，水費收不上，形成惡性循環，村民深受其害。

2019年，小白鹭村生産生活用水納入水務公司統一管理，引進占地少、施工快、自動化程度高的集裝箱式陶瓷模制水設備。從去年8月初開始，陸續為村民更換新管道、安裝智能水表，做到有人巡查、有人服務、有人維護。

溶藥池液位、泵實時頻率、濾池出水閥開度……在點頭鎮馬冠制水廠中控室的監控屏幕上，密密麻麻标注着時間節點、工藝參數、控制模式等内容。

“通過儀表監測，将數據收集反饋到中控室，可實時對水處理過程進行監控、分析與操作。”技術人員馮進鑫說，智慧水務監管系統調試基本完成，不日可正式投入使用。

城鄉供水一體化工程涉及千家萬戶，建好難，管好更難。福鼎采取一次投入、一步到位、一體經營，實現城鄉供水智慧化、産業化和精細化。

智慧水務監管系統的一項重要工作，就是對居民供水系統全流程的監管。強化水源地水質、出廠水、管網水、管網末端水的在線實時監控監測，完善淨水廠、加壓泵站、模塊化水處理設施的信息化、自動化、智慧化系統建設，加快智慧管網建設，開啟“治水”新模式，福鼎城鄉供水系統迎來了高效、可靠、安全的運轉。（記者 莊嚴 通訊員 蔡雪玲 王婷婷 文/圖）

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