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标點符号是書面語的有機組成部分，也是很容易被忽視的部分。在公文寫作實踐中，一些标點符号經常被用錯，影響公文的嚴肅性和權威性。下面，筆者結合學習和實踐，談談公文版頭、主體、版記三個部分容易用錯的标點符号。

版頭部分

一

發文字号

在發文字号中，年份應标全稱，用六角括号“〔〕”括入。常見的錯誤用法有“[2021]21号”“（2021）21号”“【2021】21号”，應改為“〔2021〕21号”。

二

簽發人

一份公文如果有兩個及以上的簽發人，那麼每行的兩個簽發人姓名之間要空一字。常見的錯誤用法是在兩個簽發人姓名之間用頓号，如“趙××、李××”，應改為“趙×× 李××”。

主體部分

一

标題

公文标題多由發文機關、事由和文種組成，一般不用标點符号，但如果出現法律、法規、規章名稱時，要加書名号。常見的錯誤用法有以下兩種：

（一）該用卻沒用書名号。如“關于印發××管理制度的通知”，制度屬于規章，應改為“關于印發《××管理制度》的通知”。再如“關于訂閱××日報的通知”，日報屬于報紙，當标題中出現報紙名、刊物名、書籍名時，要加上書名号以避免歧義，應改為“關于訂閱《××日報》的通知”。

（二）不該用卻用了書名号。如“關于印發《2021年度工作要點》的通知”，要點不屬于法規、規章的範疇，應改為“關于印發2021年度工作要點的通知”。除例子中提到的“要點”外，意見、方案、計劃、名單等非法規、規章性文件，一般不加書名号。需要注意的是，“一般”不等于“一律”，如《××部印發〈關于××工作的意見〉實施細則的通知》，這裡的“意見”雖然不是法規、規章，但是去掉書名号容易造成理解偏差。

二

主送機關

主送機關是指公文的受理機關。在公文寫作實踐中，下行文往往有多個主送機關，同系統、同級别的主送機關之間用頓号，不同系統的主送機關之間用逗号。常見的錯誤用法有以下兩種：

（一）将主送機關全部用逗号隔開。如“各分黨委，黨總支，直屬黨支部”，這裡的分黨委與黨總支、直屬黨支部屬于同系統、同級别，要用頓号分隔，應改為“各分黨委、黨總支、直屬黨支部”。

（二）将主送機關全部用頓号隔開。如“各省、自治區、直轄市人民政府、國務院各部委、各直屬機構”，其中各省、自治區、直轄市人民政府與國務院各部委、各直屬機構是不同系統的機關，要用逗号分隔，應改為“各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構”。

三

正文

正文是公文的主體，也是非常容易用錯标點符号的部分。常見的錯誤用法有以下八種：

（一）結構層次序數後标點符号使用錯誤。《黨政機關公文格式》國家标準（GB/T 9704—2012）規定：“文中結構層次序數依次可以用‘一、’‘（一）’‘1.’‘（1）’标注。”也就是說，第一層“一”後面要用頓号“、”，第三層“1”後面要用小圓點“.”，第二層“（一）”和第四層“（1）”後面不用标點符号。常見的錯誤用法有“（一）、”“1、”“（1）、”等。

（二）結構層次标題後标點符号使用不規範。一是單獨成行的一級标題後加了句号，如“一、加強思想建設。”這種情況下的一級标題的末尾一般不用标點符号，應改為“一、加強思想建設”。二是二級标題在換行分段時使用了句号。正确的是，二級标題換行分段時，标題末尾不加句号。如果使用句号則不需要換行分段，二級标題與後面文字直接接排，如“（一）加強政治理論學習。深入學習……内容”。

（三）連接号和間隔号使用錯誤。連接号标示某些相關聯成分之間的連接，連接号的形式有短橫線“-”、一字線“—”（标示時間、地域等起止）和波浪線“～”（标示數值範圍的起止）。常見的錯誤用法有“北京-上海”“2-3m”，應改為“北京—上海”“2～3m”。間隔号标示某些相關聯成分之間的分界，間隔号的形式是“·”。要注意以月、日為标志的事件或節日，用漢字數字表示時，隻在一、十一和十二月後用間隔号；當直接用阿拉伯數字表示時，月、日之間均用間隔号（半角字符）。常見的錯誤用法有“315”消費者權益日、“一二九”運動、“九·一八”事變，應改為“3·15”消費者權益日、“一二·九”運動、“九一八”事變。

（四）概數之間、并列的書名号之間、并列的引号之間誤用頓号。一是相鄰或相近兩個數字連用表示概數時，兩個數字之間不應加頓号，常見的錯誤用法有“上世紀八、九十年代”“三、四十層樓高”，應改為“上世紀八九十年代”“三四十層樓高”。二是标有書名号的并列成分之間、标有引号的并列成分之間一般不加頓号，常見的錯誤用法有“《紅樓夢》、《三國演義》、《西遊記》、《水浒傳》，是我國長篇小說的四大名著”“用好振興發展的‘定盤星’、‘指南針’、‘壓艙石’”，上述書名号之間、引号之間的頓号應該去掉。

（五）逗号與句号的誤用。常見的錯誤用法有“為進一步加強幹部隊伍建設，提高幹部的素質能力。××廳決定舉辦幹部能力提升班”，句号之前并不是一個完整的句子，而是句首狀語，因此句号應改為逗号。再如“××市是曆史文化名城，至今已有幾千年的曆史，該市為保護城市特色……”，第二個逗号之前是一個完整的句子，因此第二個逗号應改為句号。需要注意的是，除句首狀語外，複句内各分句之間的停頓、較長的主語之後、較長的賓語之前等一般也都用逗号；句号的使用并不取決于句子的長短，而要看句子是否結束。

（六）引語中句末點号使用錯誤。常見的錯誤用法有“‘天下興亡，匹夫有責’。年輕幹部要把提高政治能力擺在首位……”“要學會‘彈鋼琴’的工作方法，善于抓住工作重點，不能‘眉毛胡子一把抓。’”句末點号（多為句号）是放在引号内還是引号外，主要看引語本身是否獨立成句。如果獨立成句，那麼句末點号應放在引号内，否則應放在引号外。因此，第一個例子的句号應放在引号内，第二個例子的句号應放在引号外。

（七）句内括号和句外括号使用不規範。常見的錯誤用法有“新冠肺炎（新型冠狀病毒肺炎，COVID-19。）是一種急性感染性肺炎”“做大做優文化旅遊業（責任單位：各鄉鎮）。”要注意兩點：句内括号緊跟被注釋詞語之後，注釋語末尾不用标點符号；句外括号放在被注釋句子的句末點号之後，括号内的注釋語如果是一句話，那麼句末點号可以保留，否則就不用句末點号。因此，第一個例子中句内括号的句号應該去掉，第二個例子中的句号應該放“文化旅遊業”之後。

（八）正文結束語後标點符号使用不規範。常見的錯誤用法有“妥否？請批示。”“特此公告”“特此通知”等。結束語是正文的組成部分，是全文的結束語，應使用标點符号。根據實際需要，結束語可以使用逗号或句号，一般不使用問号或感歎号。因此第一個例子的問号應改為逗号，後兩個例子的結束語均應加上句号。

四

附件說明

附件說明是為了說明公文帶有附件時，公文附件的順序号和對應的名稱。常見的錯誤用法有以下兩種：一是“附件”二字後沒有使用冒号（全角字符），如“附件1.×××”，應改為“附件：1.×××”。二是附件名稱後使用标點符号，如“附件：2.×××；”。附件名稱後不标注标點符号，應改為“附件：2.×××”。

五

附件

附件是公文正文的說明、補充或參考資料，應當另頁編排，如果有多個附件，後面還需緊跟順序号。常見的錯誤用法是順序号後使用了冒号或小圓點，如“附件1：”“附件1.”。順序号後不使用任何标點符号，上述兩個例子應改為“附件1”。

版記部分

版記包括抄送機關、印發機關和印發日期等要素。這一部分容易用錯标點符号的是抄送機關，常見的錯誤用法有以下兩種：一是抄送機關名稱之間全部用逗号隔開或全部用頓号隔開，正确用法參見主體部分的“主送機關”。二是最後一個抄送機關名稱後沒有标注句号，要注意在抄送機關最後加上句号。

來源：《秘書工作》2022年第1期 作者：郭保傑（作者單位：中央辦公廳老幹部局）

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