雙創是培育經濟新動能的重大引擎?閱讀提示：在山西省第十一次黨代會上，駱惠甯書記在報告中就轉變産業結構提出，實施戰略性新興産業培育、能源産業創新、傳統優勢産業提質、現代服務業發展、特色現代農業增效和“雙創”孵化新産業新業态“六大工程”，構建具有鮮明省情特點的支撐多元、布局合理、鍊條高端的現代産業體系他強調,隻要我們持續推進“六大工程”，就一定能使戰略性新興産業加快壯大，傳統産業再造新優勢，部分産業達到全國一流水平，山西在全國産業版圖中的地位不斷提升，為振興崛起奠定堅實基礎!，現在小編就來說說關于雙創是培育經濟新動能的重大引擎?下面内容希望能幫助到你，我們來一起看看吧!

雙創是培育經濟新動能的重大引擎

閱讀提示：

在山西省第十一次黨代會上，駱惠甯書記在報告中就轉變産業結構提出，實施戰略性新興産業培育、能源産業創新、傳統優勢産業提質、現代服務業發展、特色現代農業增效和“雙創”孵化新産業新業态“六大工程”，構建具有鮮明省情特點的支撐多元、布局合理、鍊條高端的現代産業體系。他強調,隻要我們持續推進“六大工程”，就一定能使戰略性新興産業加快壯大，傳統産業再造新優勢，部分産業達到全國一流水平，山西在全國産業版圖中的地位不斷提升，為振興崛起奠定堅實基礎!

那麼，這“六大工程”是什麼内容呢？與之相關的産業現狀如何？通過實施這些工程要重點解決哪些問題？下一步又如何操作？就此，本網推出“實施六大工程，構建山西現代産業體系”系列文章，對此進行梳理和分析。敬請垂注。

“實施六大工程，構建山西現代産業體系”聚焦之六

激勵“雙創”：為了孵化新産業新業态

實施“雙創”孵化新産業新業态工程。搶抓新舊動能轉換機遇，在推動“雙創”上不斷推出新政策新舉措，大力營造市場化、社會化“雙創”氛圍，構建一批低成本、便利化、全要素“雙創”基地，積極發展衆創衆包衆扶衆籌，支持發展基于“互聯網 ”的新産業新業态。

——摘自山西省第十一次黨代會報告

山西實施戰略性新興産業培育工程、能源産業創新工程、傳統優勢産業提質工程、現代服務業發展工程和特色現代農業增效工程，就是在培育新産業新業态，讓全省經濟實現新舊動能轉換，構建具有鮮明省情特點的支撐多元、布局合理、鍊條高端的現代産業體系，在全國産業格局中重塑比較優勢和競争優勢。

要達到這一目的，必須有驅動傳統産業創新、新興産業成長的動力。而目前正方興未艾的“大衆創業、萬衆創新”，就是動力源之一。為此，山西着力實施的“雙創”孵化新産業新業态工程就恰逢其時。

鼓勵“雙創”的新政策新舉措紛紛出台

為鼓勵“雙創”，山西有關部門和各地紛紛出台新政策新舉措：

2016 年9月23日，山西在北京舉辦特色農産品展示展銷周。此間，發布了“雙引雙創”優惠政策。

“雙引雙創”，指的是引進新産品、新科技，推動農民創業創新。該政策共29項，涉及引進人才的收入待遇、崗位津貼、配偶安置、子女就學等諸多方面。

其中，在人才引進方面，包括引進受聘到“三晉學者”特聘教授（專家）一級崗位的，省财政一次性資助科研經費500萬元，安家補助200萬元，崗位津貼每年40萬元人民币；柔性引進的院士，按在晉實際工作月數發給每月崗位津貼8000元；引進受聘到“三晉學者”特聘教授（專家）二級崗位的，省财政一次性資助科研經費200萬元，崗位津貼每年20萬元；引進人才入選省院士後備人選的，省人才專項資金給予每年20萬元—40萬元的科研資助，連續資助5年等13項優惠政策；在創新創業方面，包括對來晉工作的符合山西省規定條件的海外高層次人才，給予一定數額的創業資金資助，統籌解決好其配偶就業、子女入學、醫療、住房、社會保障等問題，為其創新創業提供良好的生活環境。

2015年10月，太原市政府下達2015年各縣（市）區、開發區“雙創示範”專項切塊資金3.89億元。根據資金配比安排，各縣（市）區、開發區共拿出配套資金5.955億元。這樣，市縣兩級資金共計9.845億元。這些資金，重點解決各縣（市）區創業創新空間載體的發展，對全市物理空間進行房租補貼，建立縣級融資體系，解決小微企業融資難、融資貴的問題，同時為新增小微企業在注冊過程中的相關費用進行政府全額買單，切實為小微企業發展提供政策和資金上的保障，降低小微企業創業創新成本。

山西省中小企業局認定的省級中小企業創業基地建設項目,采取以獎代補的方式。其中，對2014年11月至2016年10月底創業基地内已建成（新建或改擴建）廠房、服務場所（場地）面積，根據有資質的測繪機構出具的測繪報告中核定的建築面積，按照每平米200元的标準給予獎勵，獎勵面積最高不超過1萬平米。

除資金鼓勵外，山西許多地方還出台相關措施，解決“雙創”中遇到的難題。

比如，太原市規定，各縣（市）區要重點支持小微企業融資，簽訂合作協議，明确合作内容，貸款額度、貸款利率上限等事項。鼓勵各縣（市）區和開發區以開展創業創新基地城市示範工作為契機，根據本地區創業創新基地特色與銀行展開合作，設計基金類融資産品；繼續清理涉企行政事業性收費，建立涉企收費清單，新注冊小微企業的非清單内收費一律取消，2015年安排專項資金900萬元，對城市示範期内的清單内收費由城市示範專項經費全額補貼。

“雙創”基地建設掀起熱潮

随着新政策新舉措紛紛出台，山西“雙創”建設掀起熱潮。

在太原高新區，“清華産業”與太原高新區合作建設了清控創新基地。總建築面積約31.2萬平方米，總投資約16億元，2015年投入運行。該基地最大的亮點，是與團省委山西青年創業指導服務中心聯合打造了“清控衆創空間”，為我省青年創業者提供高品質、低成本、便利化、全要素的創業空間、網絡空間、社交空間和資源共享空間。空間重點關注跨境電商、互聯網 、生物醫藥、新能源、智能制造、文化創意等領域的創新創業企業。

國有企業也加入到了建設雙創基地的行列。其中，山西焦煤雙創基地初期設定衆創空間、創業公司、導師領航、項目路演、創業培訓等十大闆塊功能區，為創業公司和創業者提供360°全方位的打包式服務。服務内容包括基礎服務、培訓服務、中介服務、融資服務、寬帶服務和雲平台服務。

該基地的特點是，與山西焦煤集團公司煤炭“去産能”和轉崗分流相結合，采取一區多園，建立電子信息、文化創意、人力資源、“互聯網 ”等多個産業園區。初期讓有一定基礎的部分轉崗分流職工進入雙創基地進行實操培訓，同時吸引新的技術團隊和創業者，由雙創基地進行培養孵化，成熟了可以自主成立公司，帶動團隊創業，實現轉崗分流，從而引領創新創業風尚，打造雙創示範點，不斷孵化培養産業，開創國有企業通過雙創帶動轉崗分流的新模式。

為在縣域範圍開展雙創，山西省中小企業局着力推動“山西省中小企業創業創新基地示範縣”工作。2016年11月18日，該局初步認定大同市城區、平定縣、長治市城區、高平市、祁縣、孝義市、堯都區、侯馬市等8個縣為2016年度“山西省中小微企業創業創新基地示範縣”并進行了公示。

在山西的“雙創”基地，目前已形成了衆創空間、小企業創業基地、科技孵化器、商貿企業集聚區、微型企業孵化園五大類運行載體。

“草根”和“精英”：創業創新燃激情

2016年10月18日，以“發展新經濟?培育新動能”為主題的2016年全國大衆創業萬衆創新活動周在太原結束。

在此期間，有全地形應急搜索救援機器人、指靜脈生物識别技術228個創新創業項目亮相，研發這些項目的有海外留學歸國創業人員、專業科技工作者等“精英”，也有大學生、返鄉農民等“草根”。

在“雙創”活動周持續的7天中，每天上午都有5家企業挂牌山西“青年創業闆”，共有35家企業敲鑼上市。

在活動周期間舉行的“山西省大衆創業萬衆創新大賽”過程中，中盈洛克利、山西天使會、唐勝科技投資等多家投資企業對參賽項目産生了濃厚興趣，已有6個項目與這些機構達成合作意向，将開展股權投資、現金投資等實質性合作。

這些情景，何止在太原！

在運城星河創新創業示範基地，今惠康營養健康咨詢有限公司，管理的社區健康服務站從6家發展到20多家。2015年10月，該公司在上海股權交易中心新四闆成功挂牌上市，成為該基地首家在新四闆上市的企業。

在晉城經濟技術開發區、北留—周村煤電化工業園等七大産業創業園區，累計安置創業實體500多個。其中，米粒兒創業孵化基地入駐企業達100多家。

在大同經濟技術開發區的電商産業園，引進京東、趕集網等國内知名電商，整合線上、線下各類實體資源和物流配套體系，将大同市各縣區的特色農産品及旅遊産品推上互聯網，集中展示，集中營銷。 在其“創客幫”衆創空間，已有46家創業團隊先後入駐。

“草根”和“精英”，“雙創”燃激情！雖然目前還不能奢望他們創多大的“業”，創多高的“新”，但隻是政府支持引導，企業幫助到位，一個個創業基地和園區，将會不斷孵化出新産業新業态的“金鳳凰”！

(責編：王洪洪(實習生)、王建)

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