目前我國全域旅遊已經進入了全國設立示範單位推進階段，示範單位主要集中在西部區域，與我國旅遊熱點區域大緻吻合。從全域旅遊單位開發模式的情況來看，主要為龍頭景區帶動開發較多。随着行業的發展，未來将是多種模式并行發展。

全域旅遊的概念

全域旅遊是指在一定區域内，以旅遊業為優勢産業，通過對區域内經濟社會資源尤其是旅遊資源、相關産業、生态環境、公共服務、體制機制、政策法規、文明素質等進行全方位、系統化的優化提升，實現區域資源有機整合、産業融合發展、社會共建共享，以旅遊業帶動和促進經濟社會協調發展的一種新的區域協調發展理念和模式。

全域旅遊是一種“全空間、多産業、大協作”的整合模式。全空間是指在一定的行政區域内實現要素配置和資源整合;多産業是指以旅遊業為優勢主導産業，實現産業深度融合發展;大協作是指突破旅遊行業，突破居民遊客的身份，實現社會共同參與，行業共同協作。

全域旅遊的核心可歸納為“四大價值”的創造。即：産品值、經濟值、民生值、協作值。并且涉及到産品創意、産業設計、城鎮建設、美麗鄉村、協作保障等全方面内容。

全國大規模試點推進，示範點集中于西部地區

從我國全域旅遊的發展曆程來看，主要包括三個階段：

一、概念提出階段(2008-2012年)

2008年浙江紹興市委市政府首次提出“全城旅遊”發展戰略，并啟動全城旅遊區總體規劃招标;2009年江蘇《昆山市旅遊發展總體規劃修編》提出“全域旅遊，全景昆山”。此後四川、杭州、山東、湖南等地紛紛提出發展全域旅遊的戰略。

二、地方試點探索階段(2013-2014年)

各地提出全域旅遊概念後，又紛紛對其進行了試點探索，如山東将五蓮縣、臨沂市、萊蕪市、滕州市、沂水縣列為全域化旅遊試點城市;浙江将桐廬列為全域旅遊專項改革試點縣。

三、國家示範推進階段(2015年-至今)

在各省市積極探索全域旅遊模式的情況下，2015年國家下發了《關于開展“國家全域旅遊示範區”創建工作》的通知，提出在2000多個縣中，每年以10%的規模來創建全域旅遊，即每年200個縣實現全域旅遊;2016年國家旅遊局公布262個市縣成為首批國家全域旅遊示範區創建單位。全域旅遊正式在全國大規模推進開來。

截止目前，我國分兩批确定全國500個全域旅遊示範區創建單位，包括海南、甯夏兩省(區)，91個市(州)，407個縣(市)，覆蓋全國31個省(區、市)和新疆生産建設兵團。預計“十三五”結束時期，實現全域旅遊示範區的開發運營。

從空間上來看，主要集中分布在東部沿海地區、中部地區和西部的四川、雲南、新疆等地區，與我國旅遊熱點區域基本相吻合。其中，東部地區132家，平均每省約13家，總面積19.4萬平方公裡，總人口9341萬;中部地區142家，平均每省約12家，總面積27.6萬平方公裡，總人口7727萬;西部地區170家，平均每省約14家，總面積107萬平方公裡，總人口7082萬;東北地區56家，平均每省約9家，總面積30萬平方公裡，總人口2708萬。

龍頭景區帶動開發，未來行業多種模式并行發展

從我國全域旅遊示範區的開發情況來看，目前我國全域旅遊開發模式主要有龍頭景區帶動型、城市全域輻射型、全域景區發展型、特色資源驅動型及産業深度融合型。發展全域旅遊既不能統一一種模式，也不能同步化進行，要因地制宜、因時制宜。不同地域往往需要根據自身資源特色及旅遊要素的聚集狀況有針對性的進行全域旅遊模式的選擇與設計。

對全域旅遊單位開發模式進行不完全統計可以發現，目前采用龍頭景區帶動型開發模式的較多，占比達到35%，其次是特色資源驅動型的23%;其中采用産業深度融合模式的較少，這主要與該模式對産業之間的互動要求較高，很多地區對産業要素的整合難以達到集聚效應有關。

随着我國旅遊行業的蓬勃發展，未來，我國全域旅遊多種方式将并行發展。全域旅遊中的“全域”體現在全資源整合、全産業融合、全方位服務、全社會參與以及全流程保障等五個方面：

全資源整合

全資源整合是通過全域資源整合，實現全域資源旅遊化，擴容資源發展空間。所謂全域資源旅遊化，意思是除了傳統資源，還要把一些新興資源挖掘出來，再實現旅遊化，從而擴展旅遊的發展空間。比如，旅遊的核心資源體是景區，但在新興的資源中，城市、鄉鎮和風景道都可作為景區的一部分;此外，廣場、公園、博物館、學校、工廠等社會資源訪問點，也都會納入到未來的旅遊産品體系中。

全産業融合

全産業融合的實質是“旅遊 ”，實際上，在這個模式裡，從門票經濟向全産業鍊經濟轉型，其實是旅遊業向各個行業滲透的一個過程。因此，就需要一些規劃的創新手法，比如休閑農業、休閑漁業、旅遊商品、文化創意等，包括對品牌的包裝等，其實現在這些需求越來越多。在旅遊 的過程當中，很重要的一點是1 1>2，就是從“旅遊 ”，轉變到“ 旅遊”。“旅遊 ”是旅遊業與各行業完全滲透的藍圖，而“ 旅遊”是各個行業主動融合旅遊的全新的發展格局。這就是從被動到主動的轉變，通過這種轉變，能夠讓一産、二産，包括文化創意産業等和旅遊業進行融合。

全方位服務

所謂全方位服務，主要還是對遊客來講，不斷提升旅遊公共服務水平，提供更多的讓遊客滿意的産品。這裡面強調“全域覆蓋、共建共享、自由自主和快行慢旅”的十六字發展方針。通過全方位服務，可以讓遊客有更多的選擇和更好的服務，從而能夠更好的體驗目的地。這就需要實現全域旅遊N大支撐體系，實現各項旅遊服務支撐要素大的全域覆蓋。

全社會參與

全社會參與指的是全域旅遊的事情不單單是旅遊相關部門的事情，而是整個全社會各個角色在全域旅遊裡面扮演更多的主體功能，就是政府引導下的企事業單位、協會、居民等個人、遊客全參與的機制。

全流程保障

全流程保障就是政府為了推動全域旅遊的工作，從頂層設計，包括旅遊發展的機制、旅遊發展的政策、資金等方面讓整個全域旅遊得以貫徹和執行。

服務說明：

前瞻産業研究院于1998年成立于北京清華園，主要緻力于為企業、政府、科研院所提供統計調查、産業研究、産業申報、産業規劃、産業轉型升級、産業布局、空間規劃、園區招商、産業落地運營、産業資本設計、産業大數據平台搭建等解決方案。

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