說實話，一開始我并不是很理解，為什麼要一刀切地禁售槟榔？而同屬“成瘾性”緻癌物質的香煙、白酒可以在市場上大面積流通。

“張不開嘴”往往是口腔癌的前兆

曾有過這樣一個新聞：一個逃亡十三年的嫌犯因為吃槟榔變成了“櫻桃小嘴”，給警察的抓捕帶來了極大的麻煩，充分說明了槟榔的“整容”功效。

槟榔誘發口腔癌已屬于基本常識

近日，槟榔緻癌問題再次被推上輿論場的風口浪尖，浙江義烏、四川南充市場監督管理局也發布了禁售槟榔的規定。而國家早在一年前就發布了槟榔廣告禁止令：

停止利用廣電傳媒宣傳推銷槟榔

槟榔相關産業的産值已達千億，企業名稱或經營範圍含“槟榔”的企業超過1.4萬家（主要集中在湖南、海南、福建），相關從業人員約五百萬人。

在海南，槟榔種植已成為海南230萬農民(占全省農業人口的 41.37%)的“緻富樹”，在每年采摘季，僅依靠采摘勞務費，平均每人就可獲得五、六萬元的收入。

2018年，槟榔龍頭企業，口味王集團前總裁陳義曾公開表示，董事會定下的目标是下一個十年将口味王發展成為千億企業。

但是，槟榔産業有兩件事情做得過分了：

向年輕人推銷槟榔

一：在全國大範圍推銷槟榔

作為湖南人，我深知槟榔在十年前基本隻在省内流通。但是正如上文槟榔龍頭“千億企業”的豪邁目标，槟榔産業在資本的裹挾下在全國到處鋪貨、贊助娛樂節目、播放電視廣告，甚至還針對青少年群體關注的渠道做廣泛宣傳。

槟榔緻癌，這個是不可能洗白的事實。

相比起食用槟榔的危害性（一級緻癌物），槟榔産業近十年來的宣傳與其實際危害根本不相符，不斷推出“枸杞槟榔，草本槟榔，傳統工藝，古法制作”等噱頭。

但是，槟榔産業做得越大，在全國的覆蓋面越廣。受益最多的卻是槟榔産業集聚省份：“瓊”和“湘”。

槟榔産業利益分配不均，讓各地敢于對其“一刀切”

槟榔是在海南種植、湖南加工，槟榔産業中絕大部分利益都是這2個省份拿了，其他省份以及中央就收一些消費稅意思意思。

不像香煙産業，做到了全國一盤棋，還是收的重稅（壟斷國企上交利潤可以看做一種變相的稅款）。香煙的廣告受到嚴格管控，是禁止向青少年推銷的。

而槟榔所帶來的健康問題和社會責任（醫保支出）卻由不同省份自行承擔，這不同于煙草利稅。屬于典型的“他們海南、湖南吹空調，我們吹空調外機”。

海南和湖南不敢“一刀切”禁售槟榔，但是其他省份并不會有此顧慮。

二：槟榔産業稅率過低，槟榔銷售帶來的損失要遠大于槟榔銷售帶來的效益

2020年，将近千億槟榔産業納稅1%，而煙草可以達到65%，上繳了一萬多億的利稅。

槟榔産業将近千億，納稅少（8億），危害大

煙草産業拉動了就業率，貢獻了相當于我國一年軍費開支的稅收（2021年我國軍費開支1.35萬億，煙草貢獻利稅1.35萬億），并接近我國對于高等教育1年的财政投入（2021年約1.37萬億）。

抽煙有害健康，卻有利于财政

此外，槟榔和煙草做對比：槟榔的稅少，且容易快速緻癌，口腔黏膜纖維化癌變發病率高。而煙草稅多，慢性緻癌，醫保負擔更小。

針對目前已成規模，且涉及數以百萬從業人員的槟榔産業，比起直接“一刀切”禁售，個人更贊成如下處理方式：

1、出台槟榔稅，稅率向煙酒行業看齊；

2、官方宣傳槟榔的危害，國家設立禁槟榔日以及禁售槟榔的場所 ，并立法禁止向未成年人銷售槟榔；

3、槟榔産品的外包裝強制标明“ 槟榔是一級緻癌物，食用槟榔有患癌風險” 字樣，任何槟榔産品禁止使用誇大正面等文字描述；

4、加強全國各地槟榔制品的銷售監管，槟榔産品禁止在紙、電、廣、網等平台上進行廣告宣傳，任何槟榔企業禁止聘請明星等知名人士進行産品的宣傳代言。

核心觀點就是，槟榔産業的管控和規範向煙草行業全面看齊。

這樣的管控方式效果會比單純地“一刀切”更好，且阻力更少（屬于“漸進式”管控）。

歡迎大家一同交流關于此事的看法，期待聽到您的觀點。

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