律師：常亮

編輯：田甜

“世人惟不平則鳴，聖人以無訟為貴”，“好訟之子，多數終兇”，受德教與禮數的影響，中國古代有着“無訟以求”、“息訟止争”的法律傳統。而在現代的法治社會，訴訟已經成為百姓解決争端的一個重要方式和途徑，這不僅是因為現代人的法律意識增強，懂得用法律去解決各種糾紛，更重要的是因為訴訟這種解決争端的方式能達到百姓想要的效果，通過訴訟而獲得的裁判是有既判力的，是可以強制執行的，通過強制執行，申請令執行方可獲得應有的權利，被執行方則必須履行義務，故執行程序在整個訴訟程序當中有着不可估量的重要地位，本文就通過問答的形式重點闡述一下與被執行案件有關的一些法律知識：

問題一：被執行人在法律概念上是什麼意思？

被執行人這個法律概念出現在法院已經作出終審判決之後，法院作出終審判決後，按程序來講，此時敗訴的一方當事人要根據這個判決的規定履行相應的義務，若敗訴方按照判決的規定完成了其全部的履行義務，那麼這個案件就終結了，不會再出現“被執行人”這個概念，但是如果敗訴方拒絕履行其義務，勝訴方在規定的期限内就要申請法院強制執行，進入執行程序後，就出現了“被執行人”這個法律概念，敗訴方就是被執行人。總結來講，被執行人就是指在法定的上訴期滿後，或終審判決或者裁定、調解作出後，拒不履行法院判決、裁定、調解書或仲裁裁決的當事人。

例如最近的某著名榨菜品牌因欠款62萬被列為被執行人；某知名火鍋品牌也因租賃合同糾紛被列為被執行人；很多被大衆熟知的明星也曾經被列入“被執行人”這個範圍。可見不論是自然人或是法人，隻要不履行生效判決就會成為“被執行人”。

問題二：一旦被列入被執行人的範圍，對于被執行人的哪些财産可以執行呢？

依據最高人民法院關于适用《中華人民共和國民事訴訟法》執行程序若幹問題的解釋，可執行的範圍包括收入、銀行存款、現金、有價證券；土地使用權、房屋不動産；交通運輸工具、機器設備、産品、原材料等動産；債權、股權、投資收益、基金、知識産權等财産性權利。概括來說，可執行的财産範圍既包括債權，也包括物權，還包括知識産權。

問題三：了解了哪些财産屬于可執行的範圍，那麼對于這些可供執行的财産，法院都有哪些執行措施呢？

《民事訴訟法》中有一專章是規定執行措施的，概括來講有幾種：

（一）查封、扣押。人民法院可以查封、扣押被執行人的财産。

（二）凍結、劃撥。被執行人拒不履行生效判決或其他具有強制執行力的法律文書的，法院可依法要求銀行将被執行人存款扣劃至法院賬戶。

（三）拍賣、變賣。人民法院可以拍賣、變賣被執行人的财産。這裡需要注意的是，拍賣、變賣的前提是這部分财産已經被查封、扣押了，查封、扣押之後，被執行人依然逾期不履行義務的，人民法院應當拍賣查封、扣押的财産。但在實務當中，有的财産不适于拍賣的，如易腐爛變質的物品、季節性的商品、保管困難或者保管費用過高的物品，人民法院是可以變賣的。

（四）指定交付。生效的法律文書确定被執行人交付特定标的物的，被執行人應當交付。

（五）強制遷出。人民法院可以責令被執行人在指定的期間内履行遷出房屋或者強制退出土地。如房屋租賃期屆滿，租賃人在生效判決作出後的指定期限内依然不履行交還房屋的義務，此時人民法院就可以強制其遷出。

（六）财産權證照轉移。在執行中，需要辦理有關财産權證照轉移手續的，人民法院可以向有關的單位發出協助通知書，有關的單位必須辦理。如海南甲公司申請執行三亞市乙供應站确權糾紛一案，被執行人逾期未自動履行生效裁決确定的過戶義務，為保護申請執行人的合法權益，人民法院強制将生效裁決确定過戶的土地使用權裁定過戶到申請執行人名下。

（七）行為的執行。對判決、裁定和其他法律文書指定的行為，被執行人未按執行通知履行的，人民法院可以強制執行。

民訴法上的執行措施大概總結為上述七種情形，不管采取哪種強制措施，都不得超出被執行人應當履行義務的範圍，且在執行過程中應當保留被執行人及其所扶養家屬的生活必需品。

問題四：上面我們了解了可供執行的财産範圍以及相應的執行措施，那如果被執行人沒有任何可供執行的财産，這個時候該怎麼處理呢？

法律程序中，執行是非常重要的一個環節，但是在司法實踐當中，執行難是普遍存在的一個問題，為什麼會出現執行難，最主要的原因是被執行人沒有可供執行的财産，使得執行程序無法進行，出現這種該怎麼處理呢。一方面，申請執行人要時刻關注被執行人的财産情況，一旦發現被執行人有擁有财産的線索，向法院提供，法院及時進行調查。另一方面，法院也可以依職權去核實調查被執行人的财産情況。如果申請執行人不能提供财産線索，法院依職權在一定期限内也未發現執行人财産，這種情況可裁定中止執行，中止後，一旦發現被執行人有可供執行的财産，可随時恢複執行。

這種執行難的案件有一些确實是被執行人沒有可供執行的财産，但還有一些被執行人實際上是有能力執行的，但其通過手段使法院無法執行他的财産，這種實際有能力執行卻“耍手段”不執行的被執行人就會列入失信被執行人名單，也就是俗稱的“老賴”，實務中最常見的一種情形就是欠債不還。

什麼人會被納入“老賴”的名單呢，且看相關法律規定，《最高人民法院關于失信被執行人名單信息的若幹規定》規定了有六種情形的人會被納入失信被執行人名單，具體包括：有履行能力而拒不履行生效法律文書确定義務的；以僞造證據、暴力、威脅等方法妨礙、抗拒執行的；以虛假訴訟、虛假仲裁或者以隐匿、轉移财産等方法規避執行的；違反财産報告制度的；違反限制消費令的；無正當理由拒不履行執行和解協議的。

一旦被列入失信被執行人，其承擔的後果還是很嚴重的。很多日常的生活和消費都不能去做了，為懲治老賴，國家頒布過一系列的規定《最高人民法院關于限制被執行人高消費的若幹規定》就明确了針對失信被執行人的懲戒措施，如不得購買不動産；不得旅遊、度假；不得在星級以上賓館等場所高消費等等。《關于印發對失信被執行人實施聯合懲戒的合作備忘錄的通知》一度被媒體稱為“針對老賴的殺手锏”，采取多種措施進一步限制了“老賴”的行動，如可查封凍結老賴支付寶賬戶；可網上直接劃扣老賴财産；對子女留學、工作産生影響；限制任職資格；限制準入資格等。《最高人民法院辦理執行異議和複議案件若幹問題的規定》明确老賴的唯一住房可執行。《關于依法限制外國人和中國公民出境問題的若幹規定》明确了老賴不得離境。這些措施的嚴苛用一句話總結就是：一旦失信，寸步難行。

同時各級人民法院還應當将失信被執行人名單信息錄入最高人民法院失信被執行人名單庫，向社會公布，還可以根據各地的實際情況，将失信被執行人名單通過報紙、廣播、電視、網絡等方式公布，也可以采取新聞發布會的方式将失信被執行人情況定期向社會公布。在信息網絡如此發達的今天，老賴的曝光率之高也可謂前所未有。

最後針對老賴還有終極大招，老賴的行為還有可能觸犯刑法，《刑法修正案（九）》規定，對人民法院的判決、裁定有能力執行而拒不執行的，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金；情節特别嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。根據此條文，老賴最高可判七年。

常亮

通過以上的闡述，我們對于執行問題有了一個大緻的了解。最後想說的是，古語有雲“惟誠可以破天下之僞，惟實可以破天下之虛”，誠實守信是我們中華民族的傳統美德，是為人處世的基本原則，希望我們每一個人都争做誠實守信的人，樹立社會新風尚。

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